國際在線江蘇報道:近期,南通如皋市司法局發揮人民調解工作優勢,通過“減控增優”四項舉措築牢人民調解“第一道防線”。
一是集中化解,削減糾紛存量。如皋市司法局在全市集中開展大排查、大化解活動,全面排查疑難複雜、歷史遺留、新型矛盾糾紛,實行四色預警機制,分級分類,包案到人,集中開展化解;建立糾紛督辦、會商制度,組織專門力量、制定調解預案、採取有效措施,從快從優,全力化解。
二是為民解憂,控制糾紛增量。如皋市司法局結合“我為群眾辦實事”活動,深入網格當好“四大員”,一方面堅持普法為民,通過開展各類宣傳活動,及時向網格內居民群眾法律法規普及疫情防控、防詐反詐知識,調解員可以利用調解過程加強宣傳、釋法明理,提升群眾法律意識;另一方面注重收集群眾意見建議開展便民服務,收集網格內居民群眾的服務需求和訴求事項,根據需求事項類型,實行直接辦理或提供代辦服務,從源頭減少矛盾糾紛發生。
三是加強聯動,增強人民調解實效。如皋市司法局結合基層司法所人員少、工作量大、處理重大矛盾糾紛力量單薄的實際情況,兩個鎮(區、街道)整合一個調解小組,實行重大矛盾糾紛區域協作制度,強化調解,避免久拖不決形成積案。矛盾糾紛發生涉及多個鎮的,由涉及的鎮(區、街道)聯動調處,共同化解。市調處中心工作人員全面下沉基層,每人掛鉤聯繫固定的鎮(區、街道),參與到鎮(區、街道)、村居重大矛盾糾紛、疑難複雜糾紛化解中去,實現司法所由“單兵”作戰轉變為“共同作戰”,切實快速、高效解決矛盾糾紛。
四是加強保障,優化調解員隊伍。如皋市司法局不斷調整充實、配強人民調解員隊伍,吸納“五老”、鄉賢等加入調解隊伍,建成一支實力強大的調解隊伍;開展多樣化的專題培訓,通過市、鎮兩級分別舉辦各類人民調解員業務培訓班,組織開展法律法規、調解實務技能集中培訓,並通過試卷測驗、知識競答等形式,檢驗學習成果,切實提高調解員業務能力;強化經費保障機制,嚴格績效考核,將考核結果和工資、獎懲掛鉤,實行特殊時期一案一補,激發調解員工作熱情,保障調解工作高效推進。(文 郝錢慧)
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