國際在線江蘇報道:近年來,宿遷沭陽縣積極探索法治小區治理模式,通過“小區説事”這個載體,在“三治融合”的基礎上,“四逐步”助推小區組織體系、載體建設、説事議事取得明顯成效。
一是黨建引領小區治理,組織體系逐步完備。沭陽縣始終貫徹“把支部建進小區”工作要求,通過實施組織聯建、機制聯合、治理聯動的“三聯特色黨建工作法”,結合小區實際,構建“鄉鎮(街道)黨委(黨工委)-社區黨支部-小區黨組織”三級組織治理體系。同時,沭陽縣賦予小區黨支部議事、建議、人事、監督和評議等權力,強化對關鍵主體、關鍵領域、關鍵環節、關鍵工作的指導監督,構建居民小區一體多元、統分結合、條塊協同的問題研究和處理機制,實現黨的領導、業主自治、多元參與的有機融合。目前,沭陽已有10余個小區實現支部黨建進小區,配備黨員幹部比例均達到60%以上。
二是組織搭建説事平臺,載體建設逐步完善。沭陽縣積極探索暢通黨員群眾利益訴求渠道,在支部黨建進小區基礎上,以小區黨員活動室為主,門衛室、居民活動室為輔搭建説事陣地,按照“六有”(有固定場所、有值班人員、有熱線電話、有問題登記薄、有意見信箱、有公示公告欄)標準,設立“小區説事點”,並組織黨員幹部擬定説事清單,制定説事制度和説事流程;強化説事隊伍建設,由小區黨支部書記兼任“小區説事團”主任,以組織推薦、小區居民舉薦和個人自薦的形式推選小區黨員代表、業務會委員、熱心業主代表、人民調解員、社區法律顧問等方面15人組建“小區説事團”,參與到小區公約制定完善、入戶上墻、民主評議、解決問題的治理中。
三是群眾參與説事活動,群眾訴求逐步解決。沭陽縣通過成立“小區説事日”,動員在職黨員結合“黨員活動日”活動,依託“小區説事團”成員走訪、調查、座談等形式,在為小區黨支部建設提一條合理化建議基礎上,廣泛收集小區居民反映的問題和訴求;鼓勵小區居民積極參與鄰裡互助等群眾性自我服務活動,結合小區文體、醫療、生活服務等各類志願團隊,增強黨員志願服務的針對性、靈活性和覆蓋面。目前,沭陽縣各小區開展“小區説事會”11場,主動邀請縣級機關黨組織開展共建活動39場,解決了小區物業管理歷史積案千余件。
四是説事事項督察督辦,説事成效逐步顯現。沭陽縣對説事事項,按照限時辦結的原則及時處理,對於小區自治管理範圍內的事項,由小區黨支部帶頭,“小區説事團”推動的形式,聚合小區物業、社區及時解決;涉及政府有關職能部門的事項,融合縣綜合指揮調度中心線上聯動機制,主動對接群眾説事需求清單,推進住建、城管和公安等部門綜合執法進小區;涉及法律服務的事項,積極整合律師、公證、法律援助、基層法律服務等司法行政資源,為居民提供及時、便捷法律服務。小區支部書記對説事事項工作進展情況進行督察,對辦結事項定期回訪,確保説事事項順利高效解決。2021年以來,各相關部門通過“綜合執法”進小區下發整改通知書60余份,解決問題事項98件,社區治理水準顯著提升。(文 郭明妹)
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