國際在線江蘇報道：近年來，泰州市海陵區司法局堅持問題導向和效果導向，聚焦風險防控、分類施策、源頭治理，切實提升鄉村調解工作效能。2021年以來，全區鄉村調解組織共化解糾紛2700件，其中，56%“不出現場”就地化解。
解決三類問題，集中整治問題癥結。海陵區司法局解決調解組織“空轉虛化”問題，在村（居）“兩委”換屆工作中，推動鄉村調解組織依法依規調整，實現鄉村調解組織規範化率100%，常態化開展監督檢查，用業績實效考核人民調解員，倒逼鄉村調解組織實體化運轉；科學調整隊伍架構，每個調解組織保證1名以上青中年調解員，提升隊伍信息化水準；針對基層調解過程中重結果、重口頭、輕程式等癥結，強化制度建設，著重做好口頭調解協議書的規範化製作和登記造冊，暢通電話、微信等溝通反饋渠道，嚴肅處理群眾反映問題，2021年以來未發生矛盾激化情況。
突出三種特性，提升鄉村調解效能。海陵區司法局一是突出“基層性”，注重就地選拔，在群眾中建立近千人的“老娘舅”隊伍，拉近與群眾距離；二是突出“地域性”，以需求為導向，建立婚姻家庭、涉農糾紛、鄰裡糾紛等多元化的個人調解工作室，靶向化解地域問題，為村民提供個性化服務；三是突出“專業性”，推動非訴訟資源向基層傾斜，引導鄉賢能人、律師、人大代表等參與糾紛化解，注重運用聽證、社會評價、群眾議事、心理調解、聯合調解等方法，增強調解工作公信力。
實現三個轉變，完善鄉村治理模式。海陵區司法局管理方式由“扁平化”向“立體化”轉變，依託司法行政一體化平臺，巧妙運用“法潤民生”微信群、居民網格群，強化數據研判、風險預警和資源運用的能力，實現區對鄉村調解工作的直接指導，提升管理效率；工作理念由“調解型”向“預防型”轉變，以快板、小品等方式，常態化送法下鄉，提高村民法律意識；工作模式由“被動等”向“主動跑”轉變，發揮“大數據+網格化+鐵腳板”優勢，推動鄉村調解員走進田間地頭，主動排查隱患、收集民情，2021年以來，海陵區各鄉村調解組織共開展排查840次，收集社情民意198條，助力提升鄉村社會治理能力。（文 曹紅梅）
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