國際在線江蘇頻道消息：近日，江蘇省市場監督管理局批准，南通市在全省首批同步開展電子營業執照和電子印章同步發放、住所與經營場所分離改革、智慧商事登記改革、探索破産企業登出登記便利化服務改革四項商事制度改革試點。

　　自黨史學習教育開展以來，南通市持續深化商事制度改革，將服務企業開辦作為“為民辦實事”的重要著力點，在市場準入便利化、智慧化、精細化上大力創新服務措施，用心用情激發市場主體活力。

　　降低創業門檻，“一照多址”與“一址多照”為市場主體騰出空間

　　近日，南通恒翼鋼結構工程有限公司的經辦人金先生，在如東縣政務服務中心領到一張載有公司住所和經營場所兩處地址的營業執照。這是南通市在如東縣試點住所和經營場所分離登記改革後，頒發的首張“住所和經營場所分離”營業執照。

　　“全市實行住所申報承諾制、經營場所備案制，對於在住所以外開展經營活動、屬於同一登記機關管轄的市場主體，實現‘一照多址’，為企業做大做強提供了更大空間；對使用園區、企業孵化器、商務秘書公司等集中辦公場所作為住所登記或經營場所備案的，允許多個商事主體使用同一地址登記、備案住所或者經營場所，實現 ‘一址多照’，集約資源利用。”南通市行政審批局市場準入處處長吉祥介紹。

　　拉近服務距離，智慧商事登記“就近辦、免費辦、隨時辦”

　　近年來，市場主體登記數量越來越多，依靠人工辦理審批已不能滿足發展需求。南通市積極探索市場主體自主申報、自我承諾、登記系統智慧登記新模式，2020年11月19日在江蘇省率先上線個體工商戶自主辦照系統，實現個體工商戶設立登記“即辦即取”。

　　自黨史學習教育開展以來，南通市將智慧登記作為企業開辦“一件事”的關鍵內容，繼續向有限公司設立、變更等事項積極延伸，南通市行政審批局、市場監管局、公安局、司法局、自然資源局等多部門打通審批環節，出臺《南通市優化營商環境企業開辦 “一件事”改革實施方案》，實現企業開辦六個環節集成辦理。

　　持續深化改革，助推市場主體發展“加速度”

　　“南通市給新開辦企業贈送‘創業禮包’，囊括營業執照、銀行預約開戶單、稅務事項通知書，以及企業公章、企業法人章、企業發票章、企業財務章4枚公章等一系列新生企業‘必需品’。企業設立登記後，‘創業禮包’40分鐘內準備到位，申請人也可選擇免費郵政寄送服務。”7月19日，南通市行政審批局黨組書記、局長瞿永國在市政務服務大廳向黨史學習教育中央第五指導組組長孫永春一行介紹 “企業開辦零成本化”服務，贏得連連稱讚。

　　瞿永國表示：“下一步，我們將聯合各部門，打造‘便捷高效、公開透明、風險可控’破産企業登出機制，有效兼顧各方合法權益，真正通過改革助力生産要素和資源流向市場中更需要、更有活力的地方，助力市場主體做大做優做強。”（文 陸孫）