建設中的盛虹煉化一體化項目及配套碼頭。 新華日報 記者 趙亞玲 攝

　　奮鬥新時代，奮進新征程。

　　邁進“十四五”開局之年，江蘇切實肩負起“爭當表率、爭做示範、走在前列”的重大使命，頂風破浪、披荊斬棘，奮力走好新的趕考之路，以不懈奮鬥之姿書寫高品質發展的新答卷。

　　上半年全省GDP增長13.2%，兩年平均增長6.9%……步入“十四五”開局之年的江蘇，積極應對各種挑戰，捧出了首場“期中考”的“提氣”成績單。

　　高位開局、平穩恢復、漸回常態；供給端穩中有進，需求端持續回暖，經濟增長更趨均衡；伴隨二季度低基數效應的減弱，主要指標同比增速仍然保持高位運行——“提氣”成績單的背後，是全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的不懈努力與積極作為。

　　7月下旬以來，面對南京、揚州突發疫情，在黨中央、國務院的堅強領導下，在國家工作組的現場有力指導下，省委省政府團結帶領全省人民眾志成城，同心戰疫，推動疫情防控形勢不斷趨穩向好，保持了全省經濟社會發展大局的平穩有序。

　　産業發展“提優”，工業生産保持較快增長，服務業加速回升，經濟活力持續迸發

　　6月30日上午，國內單流程規模最大的煉化一體化項目建設取得關鍵性進展——連雲港徐圩新區的盛虹1600萬噸/年煉化一體化項目，順利完成常減壓蒸餾等首批生産主裝置中間交付，正式轉入投産準備階段。

　　“項目8月開工備油，年底投料試車，將從根本上解決石化行業普遍存在的資源利用效率低、産業鏈分散、能耗排放高等問題。”盛虹煉化項目總經理于會泳自信地説。

　　這個全省在建投資額最大工業項目的推進，是我省産業發展加速“提優”的縮影。上半年，全省工業生産保持較快增長，服務業加速回升，經濟活力持續迸發。

　　工業增速、銷售、利潤同步增長令人矚目——1-5月全省規模以上工業實現增加值、銷售收入分別增長23.8%和34.8%；實現利潤總額4722.8 億元，比2020年同期增長80.7%，再次回到利潤增長高於銷售增長、銷售增長高於工業增速的高品質發展軌道。

　　工業投資快速回升反彈是最好例證。1-5月全省工業投資同比增長11.6%，比2021年同期回升32.7個百分點。514項省重大工業項目完成投資超時序推進，竣工項目源源不斷轉化為全省工業新的增長點。伴隨著發展信心的不斷增強，前來備案的新項目快速增長，其中，5000萬元以上大項目就有1446個，投資額突破3000億元。

　　為保持産業發展韌性，2021年以來江蘇省繼續做好“鏈”上文章，深入實施省領導掛鉤聯繫制度，著力提升産業鏈穩定性競爭力，工業軟體、工業互聯網、車聯網、積體電路等一批新興産業鏈加速集聚、躍升，産業結構調整加快推進，全省高新技術産業産值、戰略性新興産業産值均實現兩位數同比增長。

　　一邊加速聚鏈，一邊引導龍頭企業不斷向産業鏈中上游攀升。越來越多的企業搶抓國家新基建、國際市場需求復蘇的機遇，通過自主創新帶動産業升級，以更具競爭力的製造優勢打開新的增長空間。記者從省工信廳了解到，今年全省將實施74項國家工業強基項目，完成軌道交通用高精度軸承滾子、高強高韌特種焊材等行業通用技術産品的産業化，進一步推進“江蘇製造”高品質發展。

　　集群聚鏈，讓江蘇省經濟抗風險能力提升、韌性越來越強。減免企業轉貸基金費用、房屋租金，降低社保費率，給予穩崗培訓補貼，延期繳納稅款……面對突發疫情，前幾天，南京出臺支持企業穩定發展“十項舉措”，助力企業攻堅克難。“政府防疫措施和解難舉措都很及時，我們本身訂單也比較足，這波疫情對企業影響不大。”江蘇久吾高科技股份有限公司董事長黨建兵説。

　　重回高品質軌道的還有服務業。3月底，一場為期4個月的“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季啟動，這場“最長推廣季”帶動了文旅市場持續升溫。今年以來，全省“商旅文”活動聯動，“遊購娛”消費融合，推動消費潛力加速釋放，僅端午節假期，全省旅遊總收入就達35.08億元，較2019年和2020年同期分別增長0.89%和15.84%。

　　服務業再現往日活力，成為産業提優發展的重要支撐。軟體和信息技術服務業突破萬億元大關；交通運輸、倉儲和郵政業同比增長四成；科學研究和技術服務業“點智成金”，上半年技術推廣服務業增長超60%……1-5月，全省規上服務業營業收入同比增長37.2%，兩年平均增長15.1%，比2019年同期高出6.1個百分點。

　　“現代服務業要加快‘挑大梁’。”省發改委服務業處相關人士分析認為，服務業持續回暖得益於上半年江蘇省加大扶持力度，制定服務業改革開放的實施意見，大力推動兩業深度融合試點，以製造服務為高品質發展持續賦能。

　　內外循環“提速”，擴大內需政策效應凸顯，外貿增勢依然良好

　　7月18日晚，位於南京市建鄴區華採天地的“蔚來空間”人潮涌動，不少逛商場的消費者前來詢問不同型號汽車的配置、價格和續航能力。現場銷售人員介紹，“南京目前已有7座換電站，年底將建成更多換電站，現在只需一首歌的時間即可滿電出發，點擊螢幕便可預約離自己最近的換電站，操作非常簡單。”一位剛剛試駕結束的90後消費者説，“每天上下班開，電池續航能力足夠了，考慮買新能源汽車主要原因還是節能減排。”

　　隨著一份份擴大內需政策落地實施，江蘇省汽車、家電等大宗消費潛力持續釋放。上半年，全省限額以上汽車、家用電器和音像器材零售額同比分別增長34.7%、30%。受新能源汽車購置補貼、免征購置稅期限延長等政策持續刺激，新能源汽車消費呈現大幅增長。

　　作為消費大省，江蘇“期中考”交出了亮眼成績單：全省實現社會消費品零售總額21758.2億元，同比增長28.7%，兩年平均增長8%。上半年，全省住宿業、餐飲業營業額同比分別增長47.3%、40.9%，兩年平均增長0.2%、7%。線下消費火熱，線上消費勢頭不減，南京市啟動國際消費節，發揮都市圈消費聯盟作用。蘇州市舉辦“五五購物節”，利用平臺經濟優惠讓利超百億元。上半年，全省實現網上零售額5163.4億元，同比增長16.2%。

　　挖掘“內循環”潛能，增強“外循環”質效，內外循環不斷“提速”。上半年，全省進出口總額23987.7億元，同比增長19.9%，兩年平均增長7.8%；規模以上工業出口交貨值同比增長21%，兩年平均增長7.2%。其中通用設備、專用設備行業出口交貨值均實現兩位數增長，分別增長33.5%、30.6%。江蘇省進出口貿易穩中提質，貿易結構持續優化，市場採購貿易、跨境電商等新興業態發展迅猛。

　　得益於海關政策的大力扶持，江蘇玄通供應鏈股份有限公司作為蘇州吳中綜合保稅區最早“吃螃蟹”的一批電商企業，上半年實際進出口金額增長近六成。“3月，公司成為蘇州海關轄區首家實施一般納稅人資格試點的物流企業，試點後運輸費、報關費、公司日常管理費等相應費用的進項稅可以進行抵扣，預計每年可幫我們緩解稅收壓力260萬元。”集團副總經理吳開明介紹，“這一試點政策不僅降低企業內銷經營成本，還享受綜合保稅區現有的各項便捷化措施，有利於企業進一步拓展國內國際兩個市場。”

　　一般納稅人資格試點政策，突破性地賦予綜合保稅區內企業“雙重身份”，實現國際國內“兩個市場”無縫對接，打通“雙循環”的“關鍵一步”。被業內人士稱作“紙黃金”的原産地證書，助力外貿企業搶抓“回流訂單”。據南京海關統計，上半年南京海關累計為轄區企業簽發各類産地證書37.24萬份，涉及貨值218.29億美元，同比分別增長13.92%和28.53%。

　　“在世界飽受疫情侵擾的大背景下取得這一成績難能可貴，充分説明江蘇省經濟的巨大韌性和旺盛活力，江蘇在服務全國構建‘雙循環’新發展格局中的優勢和支柱作用進一步凸顯。”省社科院區域現代化研究院副院長丁宏表示，從數據上看，江蘇省宏觀經濟進入全面復蘇的關鍵期，下半年繼續穩健增長的可能性極大。但受全球疫情反復衝擊以及大宗商品價格等因素的影響，下半年政策仍需穩字當頭、以我為主，進一步加大對於科技創新和新興産業的支持力度，在促增長和防風險之間找到適當的平衡點。

　　發展動能“提升”，市場主體活躍，創新能力持續增強

　　創新是引領發展的第一動力，是提升動能的一把“鑰匙”，對江蘇而言，它既關乎當下的硬實力，更決定未來的“遠”實力。

　　7月，無錫華虹積體電路研發製造基地的生産“熱度”持續飆升，為下半年的“開門紅”全力衝刺。“2020年年底我們訂單增長量就非常可觀，沒想到2021年國産晶片需求直接井噴，催貨的電話此起彼伏。”華虹公司總裁兼執行董事唐均君振奮地表示，當前無錫12英寸廠的月産能已超4萬片，晶圓廠滿負荷運轉，隨著擴廠計劃順利實施，預計2021年底12英寸晶片月産能可達6.5萬片，並有望在明年年中超過8萬片，“這不僅體現了華虹先進特色工藝從8英寸到12英寸的超強延展性，更體現了江蘇良好的營商環境和各級政府專業、務實、高效的服務。”

　　一個國産晶片車間的繁忙景象，“濃縮”著江蘇創新驅動的活力、幹勁與效率。

　　回望上半年，江蘇將“創新之鑰”牢牢握在手中，不斷解鎖“硬技術”——部署關鍵核心技術研發項目136項、組織實施基礎研究項目1000余項、在12個重點領域開展前沿引領技術基礎研究專項……

　　這把創新“鑰匙”，更開啟了“雙創”新天地——上半年國家級企業孵化器數量、面積及在孵企業數保持全國第一；深入實施高價值專利培育工程，1-5月發明專利授權量同比增長85.3%；萬人發明專利擁有量38.6件，比去年年底增加2.4件，居各省之首。

　　“培育壯大新動能，加快新舊動能接續轉換，是近年來經濟發展的重要方向，對尋找經濟新增長點的江蘇來説，更有不同尋常的意義。” 省科學技術發展戰略研究院副院長張華認為，提升動能，需要技術和産業、製造與服務的“相互融合”。半年來江蘇新業態新模式蓬勃發展，一些關鍵數據呈現新亮點，也代表著新方向——1-5月江蘇新建成開通5G基站1.4萬個，累計達8.5萬個、居全國第二，新能源汽車産量增長2.2倍。此外，數字經濟創新，也正成為引領産業發展的強大“抓手”——5月工業機器人、半導體分立器件、積體電路等産品産量分別增長80.4%、44.5%、50.4%；上半年新培育三星級、四星級上雲企業1440家，超額完成年度任務。

　　集聚創新要素，激發市場主體活力，發展的列車就會動能澎湃。數據顯示，上半年，全省新登記市場主體137.3萬戶，同比增長36.1%，其中企業31.6萬戶，同比增長21.5%；市場主體總量達1307.5萬戶，其中企業佔比29%。新增申報納稅企業61870戶，同比增長30.4%，兩年平均增長9.2%。“江蘇宜商宜創的生態不斷優化，源源不斷涌入的市場主體給江蘇創新帶來了新的生力軍。”張華認為，市場主體活力是衡量區域發展動能的重要指標，也是決定發展後勁的“法寶”。他建議，江蘇接下來要下更大功夫實施“放管服”改革，敢於在制度供給上謀突破，大力推行“一網通辦”等品牌服務，不斷優化營商環境，讓市場主體感受到在江蘇創新創業的高效便捷，讓各要素順暢流動，市場主體活力持續迸發。

　　發展成果“提質”，堅持為民情懷，人民群眾獲得感幸福感安全感更多

　　來到鹽城射陽海河鎮旭日三期新型農村社區，新華日報記者看到，在嚴格的疫情防控措施下，施工緊張而井然有序。年底，200多戶村民就將搬入新居。看著即將完工的新家，村民唐修兵非常興奮：“我們過上了城裏人的生活，城裏人還要羨慕我們有自家的院子，能種各種蔬菜！”

　　加快改善蘇北地區農民群眾住房條件，是江蘇省推進鄉村振興、決勝高水準全面建成小康社會的“必答題”,力爭年底全面完成蘇北地區3年30萬戶農房改善任務，讓更多老百姓嘗到這項工作持續推進的甜頭。

　　進一步補齊城鄉發展中的農村短板，農民收入增長是最佳體現。上半年，全省農村居民人均可支配收入14455元，同比增長15.5%，兩年平均增長9%。城鄉居民收入比為2.11，比上年同期縮小0.05。

　　無論鄉村還是城市，上半年，江蘇嚴格貫徹“節用為民”“過緊日子”要求，優先保障民生重點領域支出。年初，當豬肉價格還處於較高區間時，江蘇在設區市主城區以較低價格投放省級儲備肉，引導市場預期。春節至全國兩會期間，全省累計投放儲備肉2614噸，精瘦肉價格隨之得以下調。數據也顯示，1－6月，江蘇居民消費價格比去年同期上漲1.2%，遠低於3%左右的年度控制目標，實現了溫和上漲。

　　上半年，是全省高校應屆畢業生找工作的關鍵期，拓寬大學生就業“蓄水池”至關重要。對此，省教育廳高校學生處處長許正亞表示，近年來就業形勢雖嚴峻複雜，但新變化仍帶來新利好，“比如地方引才熱潮催生新機遇，當前，各地引才力度持續加大，各類優惠政策不斷推出。”

　　新華日報記者從鎮江市人社局獲悉，該市出臺“大學生‘聚鎮’計劃”，推出18項激勵政策，包括本科生及以上學歷大學生，可享受三年每月最低1200元、最高2500元的生活及住房補貼等，全力支持大學生前來就業創業。

　　備受關注的環境品質“成績單”同樣亮眼。上半年，全省PM_2.5濃度37微克/立方米，同比降低9.8%；國考斷面水質優Ⅲ比例84.8%，同比上升4.3個百分點。今年以來，太湖治理和治污攻堅，成為全省“讓天更藍、水更清”的真實寫照。“貢湖灣是真正的太湖濕地，我現在每週都要‘打卡’貢湖灣濕地公園。”無錫市民吳莉是一名網絡主播，她常常在貢湖灣向大家介紹無錫，清澈的湖水幫她“吸了不少粉絲”。

　　“上半年，太湖無錫水域水質指標和藍藻水華情況均呈好轉態勢。”無錫市副市長李秋峰介紹，無錫採取“夏病冬治”方式，及早開展各項工作，並對沿湖重點水域實行監測預警，已實現142公里太湖岸線、84個藍藻打撈點、89個視頻監控點巡查全覆蓋。（新華日報 記者 杭春燕 付奇 王夢然 丁茜茜 陳澄）