國際在線江蘇報道：南通如皋市司法局以法治政府示範市創建活動為抓手，統籌抓好法治宣傳教育及公共法律服務體系建設，積極融合全市“六無村居”創建，通過“三強化”紮實推進，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。

　　一是強化人員建設，提升非訴治理隊伍戰鬥力。如皋市司法局加快培育“法律明白人”隊伍；打造農村“法律明白人”培育工程，培育農村實用型、複合型人才，提升農村人才法治綜合能力；加大建設專職人民調解員隊伍；採取專職隊伍、專業隊伍和專家隊伍協同發展路子，吸納具有專業優勢的志願者擔任專職調解員，目前全市已有專職調解員572人；組建仲裁專家團隊，如皋市仲裁委辦事處專門組建由資深法官、律師以及醫療、建築、房地産、保險、銀行等行業擁有高級職稱的專業人士組成專家庫，當合作企業遇到棘手的法律問題時提供專業的法律諮詢和專家論證服務。

　　二是強化制度完善，提升非訴治理服務實戰力。如皋市司法局整合職能，構建糾紛事先預防機制；通過擴大普法宣傳面、推廣證據保全公證、仲裁進企業（社區）、人民調解大排查等，從源頭上預防和減少各類社會矛盾糾紛；積極探索，建立糾紛訴前解決機制，在市鎮兩級法院（法庭）設立7個訴調窗口，進駐專職人民調解員15人，2021年已辦理調解案件964件；協調聯動，創新調解司法確認機制，如皋市調解中心會同公安局、人社局、保險公司等部門打造“交通事故賠償糾紛調處中心”服務品牌，創新“人員一體統籌、業務一體辦理、服務一體聯動、數據一體共享、內部一體運轉”工作機制，實現一次調解、案結事了。

　　三是強化形式豐富，提升非訴治理社會影響力。如皋市司法局開展“社會大普法”活動，做好矛盾糾紛事前預防；在全市中小學推廣法治副校長普法微課堂，聯合市教育局錄製16個普法微視頻；精選精通企業股權結構、風險投資的8名骨幹律師，組建如皋市信合團隊，按照“一月一所一主題”舉辦信合企控專題講座，推動“法企同行”提檔升級；開展矛盾化解專項行動，實現矛盾糾紛訴前調處；打造《調解面對面》電視調解品牌，通過實地記錄各司法所調解過程、剖析矛盾焦點、解讀法律適用的方式，直觀的展示調解的藝術和魅力，達到以案釋法的宣傳效果，已先後拍攝89期，播出77期，受到市民熱議，反響較好。（文 徐海軍）