原標題：夯實“穩”的基礎 匯聚“轉”的動能 高位求進，老城玄武精彩“逆生長”

南師大玄武科技園

玄武國際城市休閒旅遊節

“辦不成事”反映窗口

香林寺城市公園

珍珠河櫻花爛漫

六朝博物館瓦當墻

新街口商圈

　　當新年的第一縷陽光照進玄武，奔走在“趕考”路上的老城，萬象更新，踔厲奮發。

　　回望2021，又是一個不平凡的年份。建黨百年疊加“十四五”開局，特殊節點呼喚更多亮點；疫情衝擊交織經濟下行，雙重壓力意味著要有更強擔當。過去一年，南京市玄武區委、區政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決扛起“爭當表率、爭做示範、走在前列”光榮使命，緊扣“強富美高”總目標，以昂揚鬥志謀發展、以奮鬥姿態促實幹，推動“十四五”發展開好局、現代化建設起好步。

　　預計地區生産總值達超1200億元，同比增長9%左右；一般公共預算收入邁進百億元門檻，預計完成105.1億元，同比增長8%左右；長江路獲評首批國家級夜間文旅消費集聚區；“玄武之光”新一代信息技術科創中心成為10年來首個省級重大項目；居民人均可支配收入突破8萬元，連續8年位居全省第一……2021年，玄武堅持以人民為中心的發展思想，聚焦“創新引領、消費促進”的主線，錨定最具競爭力的創新高地、最具影響力的消費中心、最具吸引力的美麗城區、最具凝聚力的幸福家園“四大坐標”，承壓奮進，砥礪前行，在高品質發展賽道上不斷追趕跨越。

　　新的一年，挑戰更多，壓力更大，任務更重。“突出穩字當頭、穩中求進，把‘穩’作為全年工作的重中之重！”玄武區委書記閔一峰説，貫徹落實十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神，對標對表省、市黨代會要求，玄武將全力推進經濟穩健增長、民生穩步改善、社會穩定和諧，以優異成績迎接黨的二十大。

　　創新為魂，

　　驅動“發展之輪”

　　需求收縮、供給衝擊、預期轉弱，老城玄武如何翻越“三座大山”，在大變局中把穩經濟運行之舵？答案有跡可循——元旦當天，玄武區委的新年首次專題會，第一個研究議題就是科技創新！

　　創新，是玄武的頭等大事。從玄武區的“十四五”規劃，到區第十二次黨代會，再到區委十二屆三次全會，“創新引領”貫穿始終。把創新擺在最突出的位置，既是因為南京提出打造具有全球競爭力的創新之都，也是因為玄武深刻認識到，高品質發展，科技創新是繞不開的“華山一條路”，躲不掉的“黃河十八彎”。

　　全域創新，全鏈培育！以創新牽引全局，玄武篤行不怠、躬耕不輟。

　　創新正引領著老城更新——從INNO未來城到南理工科技創新園，從南師大玄武科技園到錦創數字産業園，18個市級備案硅巷載體覆蓋7個街道，數量全市最多。45萬平方米存量載體被喚醒，547家科技企業佈局落子，一批老廠房、老校區、老樓宇被價值重塑，推動“一區五園”創新經濟帶空間提質，格局提優，吸引創新活力加速向主城回流。

　　創新正引領著産業轉型——以匯通達、速度時空為代表的軟體和信息服務産業，以先聲藥業、柯菲平為代表的新醫藥與生命健康産業，近五年來蹄疾步穩，年均增幅分別達15%、26%。依託不斷深化的“鏈長制”，兩大新興産業虹吸效應加快釋放，中科軟華東總部、中國鐵塔江蘇分公司、麥當勞南京研發中心等相繼落戶，老城産業由虛入實，“1+2+2”現代化都市型産業體系日趨成型。

　　創新正引領著要素集聚——“校地融合”“院地融合”“政企融合”，玄武已匯聚30個省級以上科創平臺、15家新研機構，各類産業聯盟、創新聯盟、企業聯盟應運而生。“政産學研金”融合滲透、交叉賦能，創新生態引鳳來棲。目前，玄武集聚450余名高層次人才，2021年度申報國家重點海外引才計劃40人，入選省“雙創計劃”6人，數量均位列主城區第一。

　　創新是玄武轟鳴的引擎，消費是老城飛轉的車輪。

　　驅動經濟穩中求進，玄武立足高端商務商貿千億級産業集群，把握消費升級機遇，提振商業輻射能級，搶佔轉型發展戰略制高點。2021年，玄武實現社會消費品零售總額1120億元，以佔全市約1%的面積貢獻出近14%的社會消費品零售總量；外貿進出口總額807.4億元，佔全市總量的13.1%。

　　過去的這一年，玄武消費熱度持續爆棚，德基廣場繼續位居全國商業綜合體單體業績榜頭部、D9街區開街、洲際VOCO酒店開業、嘉佩樂酒店落戶鐘嵐裏、法拉利銷售展廳入駐長江會……去年年底，“中國改革2021年度案例徵集”活動發佈的113個“地方全面深化改革典型案例”中，玄武的“完善消費促進機制，建設國際消費中心城市中心區”位列其中。

　　延展消費時空，充實消費內涵，構建消費場景……“一件大事”正向縱深推進，玄武今年將突出“山水+消費”“時尚+消費”，放大新街口“中華第一商圈”品牌效應，發揮蘇美達“達天下”和國投“投天下”帶動作用，實現“技術+服務+品牌+標準”全面出海。

　　激揚優勢資源、把握競爭主動，玄武將推動形成“創新引領”和“消費促進”協同共進的良性循環，堅定不移走彰顯玄武特色的高品質發展之路。

　　品質為核，

　　雕琢“內涵之美”

　　去年9月，在深圳舉辦的全國生態旅遊文化産業發展高峰論壇，公佈了中國最美縣域榜單，玄武區赫然在列，成為南京唯一入圍的板塊。縱覽100個上榜區縣，或坐擁名山大川，或枕臥大江大河，而面積最小的玄武，是榜單上為數不多的主城區，它的美，究竟在哪？

　　一千個讀者眼中有一千個哈姆雷特，玄武之美也一樣，遠近高低各不同——

　　在天山路社區居民黃志強眼裏，玄武之美，就是清晨穿過解放門城墻，去玄武湖公園悠閒散步；在外地遊客張顯軍眼裏，玄武之美，就是登上南京火車站觀景平臺，用鏡頭記錄“最美城市天際線”；在外企白領周晨力的眼裏，玄武之美，就是下班後透過公寓的落地窗，看新街口霓虹閃爍，車水馬龍；在南大教授胡阿祥眼裏，玄武之美，是徜徉1800米長江路，品讀上起六朝、下至當代的1800年。

　　山水城林集于一域，千年文脈源遠流長。美美與共，玄武要在有機更新中實現功能修補，在精雕細琢中施展“繡花功夫”。

　　讓老城“駐顏有術”，玄武告別零敲碎打，引入系統思維。依託國資國企改革，玄武整合專業力量，創新探索環衛、管網、河道、市政道路、園林綠化“五位一體”大管養模式，打造“珠江路—內秦淮河”示範段。以雍園41號、雙拜巷151號為試點，玄武一體推進立面出新、道路整治、門禁安防、停車泊位、物業管理等與生活配套項目，同步實施加裝電梯、適老化改造，既消除視覺落差，又提升人居環境，全力打造老舊小區綜合整治樣板。

　　一批“硬骨頭”，在精細化整治中被陸續啃下。近年來，玄武累計整治改造261.7萬平方米老舊小區，完成52棟危房消險，主城最大的棚戶區雙拜巷順利完成拆遷。

　　老城有老城的煙火，新城有新城的品質。白紙作畫的紅山玄武新中心，一條條嶄新的馬路四通八達，一座座高端的樓宇拔地而起，一批批高凈值人群紛至遝來。紅山新城開發進入第8個年頭，吸引投資已超過370億元。伍茲貝格、福斯特、貝諾、隈研吾……只需聽聽這些頂流設計公司的名字，就知道紅山新城的品質。以去年拍出的G24地塊為例，招商局將在這裡打造集商業、辦公、公寓、住宅、基層社區中心等一體的大型綜合體項目，總面積約76萬平方米。這裡還將成為深圳、上海、海南之後，招商局集團設立的第四大區域中心。

　　紫金山鐘靈毓秀，玄武湖煙波浩渺，沒有哪一個主城區能像玄武這樣，既有新老交融，又有山水輝映。綠水青山就是金山銀山，呵護藍綠生態基底，玄武堅決打贏污染防治攻堅戰，嚴格落實點位長、河湖長制要求，全面推進“智慧工地”建設，空氣優良率和PM2.5平均濃度均位居全市前列。先後整治24條黑臭河道，完成28條河道水環境提升，清疏修繕69個片區雨污管網，9個市考斷面水質穩定達標。新增綠地面積77.8萬平方米，城市綠化覆蓋率保持主城區第一。

　　玄武還有更多的美，需要用心去體悟。在梅園新村，整治後的街巷民宅修舊如舊，濃濃的民國風情裏，國共談判的激蕩風雲依稀可見；百子亭街區的名人故居蝶變公共空間，音樂會、藝術展讓老宅有了新生命；在香林寺溝片區，曾經的城中村華麗“轉身”中心公園，一條文化水軸，串起了紅樓遺韻……玄武深挖老城一磚一瓦背後的故事，給歷史遺存賦予當代表達，讓厚重的人文氣息成為發展全域旅遊的硬核資本。

　　因為匠心獨運，老城歷久彌新。因為品質優先，玄武有底氣亮出雄心——建設最具吸引力的美麗城區。

　　民生為本，

　　闊步“共富之路”

　　為50戶絕對貧困家庭實施每戶每年不少於5000元慈善物資救助幫扶；持續打造11所初中和小學新名校；為4100名85周歲以上老人提供每月不少於3小時上門照護服務……截至目前，玄武區2021年度10件民生實事全部兌現！

　　人民至上，一諾千金。從2020年起，玄武區以人大代表票決的方式，確定優先辦好的10件民生實事，並將所有實事列入區政府督查重點事項，實時跟蹤，全程把控，確保辦一件，成一件。致廣大而盡精微，五年來，玄武區民生總投入超150億元，佔財政支出80%，持續擴大公共服務供給，擦亮社會事業“金字招牌”，全力建設最具凝聚力的幸福主城。

　　每週二，鎖金村社區衛生服務中心醫生朱志明，總會準時坐進鎖三社區的家庭醫生工作室裏。這是他的“第二診室”，社區300多名家庭醫生簽約老人都由他的團隊管理。每次進社區，老朱都不光光是坐診，“都是熟人，經常會拉拉家常，倒倒苦水，我們勸一勸，心結也解開了。”讓老人在家門口享受一站式醫療服務，玄武把“健康守門人”請到基層，將為民服務做到極致。

　　民生無小事，枝葉總關情，數據總是最為直觀：過去五年，玄武累計新增城鎮就業10.9萬人、大學生就業12.1萬人，居民人均可支配收入破8萬元、連續8年位居全省第一；讓老人頤養天年，玄武共新增養老床位2204張，完成3109戶家庭適老化改造；讓教育優質均衡，玄武組建6大名校教育集團，新建擴建中小學、幼兒園24所，義務教育集團化辦學覆蓋率達100%，國家義務教育品質監測位列全省第一；讓看病就近就便，玄武建成玄武口腔醫院、區公共衛生突發事件應急處置中心，新建孝陵衛社區衛生服務中心，創成省慢性病綜合防控建設達標區、省健康促進示範區。

　　民生溫度，決定城市高度。2021年，玄武以深入開展黨史學習教育為契機，協同推進“我為群眾辦實事”實踐活動和“兩在兩同”建新功行動，在10件民生實事的基礎上，又縱深推進3批54件“幸福工程”，真正讓發展成果全民共享。

　　安全，是最大的民生福祉。祿口機場發生疫情後，玄武以生命至上的信念、事不過夜的效率，迅速激活應急指揮體系，有序開展6輪共210.8萬人次的核酸檢測，籌集啟用22家隔離酒店，溫情服務集中隔離人員2700余名，高效保障6個聯合醫療隊居住點近1000名醫護人員，，在主城區率先降為全域低風險。以“外防輸入、內防反彈”為重點，玄武落細落實常態化防控措施，累計接種疫苗超過100萬劑次，全人群接種率超過95%。

　　一年接著一年幹，一程接著一程跑。“征途漫漫，唯有奮鬥。大道不孤，眾行者遠。”玄武區委副書記、區長錢維表示，在“穩”的基礎上，玄武將科學把握工作的時、度、效，努力追求品質、結構、效益的全面提升，奮力在建設人民滿意的社會主義現代化典範城市的新征程中，扛起擔當、亮出作為、走在前列！（新華日報 作者 盛文虎 許家洲 賈延智）