國際在線江蘇頻道消息:無錫市濱湖區堅持將黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動相結合,貫徹落實新時代人才強國戰略,以基層整合審批服務執法力量改革為契機,下好基層治理人才隊伍“先手棋”,在政策優惠上見真章、在資源配置上出實招,為基層人才打破身份界限,持續增強人才工作服務意識和保障能力。
“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”
位處長三角腹地的濱湖,依太湖而立、傍山水而啟,擁有無錫90%的太湖岸線,匯集無錫90%的旅遊資源,集聚無錫90%的省部級科研院所,亟需以高效的治理資源答就“治理體系與治理能力現代化”的時代命題,以高質的人才資源成就“建設高品質美麗湖灣區,打造高品質發展標杆區”的目標。
2020年,濱湖區被列為江蘇省“基層整合審批服務執法力量改革”試點縣區,黨委、政府高度重視、高位部署,以此次改革為契機激發基層內生活力。定勢落子,棋眼在“人”。濱湖區在《無錫市濱湖區推進基層整合審批服務執法力量改革實施方案》中專辟一章,對落實人事、編制及考核激勵的相關工作專門作出部署,要求推進編制資源向鎮(街道)傾斜,推動各類編制資源統籌使用,賦予基層更加靈活的用人自主權,同時加大人員調配和幹部交流力度,力求“人適其位,人盡其才,才盡其能”。
“才者,養之貴素,使之貴器”
一策酬得萬物春,濱湖引育並重、用留相予、環環相扣,各單位各司其職,共將基層治理的人才資源好生盤“活”。
引為先機,機構編制部門一馬當先。濱湖區委編辦統籌調配機構編制資源,下沉行政編制30名、事業編制126名,下放綜合行政執法人員34名,充分滿足鎮(街道)管理任務、發展特點和實際需要。
育為後手,條線職能部門當仁不讓。濱湖區委貫徹落實“全員培訓機制”,開創“百分百”工作法——百種場景、百分教學、百次實崗,年均舉辦倣真場景、換位教學、模擬辦案、理論巡講等多種形式的培訓會120場,為基層培育高素質治理隊伍。
留,則厚積薄發。濱湖區級部門痛快“放人”,讓渡指揮協調、管理考核和人事建議權;鎮(街道)順勢“留人”,人崗匹配、定崗定責,于實戰中篩選綜合能力突出人才並列入儲備幹部名單,在合理委以重任壓擔子的同時,強化提拔任用的靈活度。
用,則一鳴驚人。鎮(街道)對基層人員統籌使用、靈活任命,迄今為止,下沉人員中已有3名優秀青年幹部提拔為班子成員或交流至村書記崗位,有18名優秀村書記交流至鎮(街道)事業單位任職,有23名鎮(街道)綜合服務中心骨幹成功突破原有的職稱壁壘、交流至職能部門領導崗位。
“水積而魚聚,木茂而鳥集”
新故相推舒畫卷,丹青妙手向翠峰。濱湖區改舊制、革舊度,破界限、立新策,制定了一應的配套措施以鞏固改革成果,助基層厲兵秣馬、排兵布陣。
濱湖區以《關於鎮街改革中促進資源人員下沉增強基層活力的若干意見》為導向,陸續出臺《進一步加強區級機關部門和鎮(開發區、街道)工作人員管理意見》《濱湖區派駐鎮(街道)機構管理辦法(試行)》《濱湖區2020年度選任優秀村、社區黨組織書記到事業單位領導崗位的實施方案》等系列配套文件;相關政策的制定過程中,既注重“消未起之患,治未病之疾”的前瞻性,又注重“行之愈篤,知之益明”的適應性,在體系認知與實踐反饋間反復摩挲,致力為基層“量體裁衣”。(文 洪曉彤)
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