原標題：聚焦“建設産業強市、打造區域中心”戰略目標 徐州：牢記囑託，幹出“五個徐州”現實模樣

醉美潘安湖 李偉 攝

銅山街道新時代文明實踐所服務大廳

螞蟻膠囊內窺鏡機器人研發中心

“徐州號”中歐班列

　　近日，徐工推出全新C系列起重機，大到鋼鐵巨臂，小到螺絲螺帽，所有零部件均為中國製造。過去一年，徐工突破78項關鍵核心技術，新增發明專利111件、授權專利861件、國際專利19件，制定國際標準1項、國家及行業標準16項。

　　習近平總書記在徐工集團考察時指出，裝備製造業是製造業的脊梁，要加大投入、加強研發、加快發展，努力佔領世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現代裝備製造業大國。近年來，徐州牢記習近平總書記殷殷囑託，牢固樹立“工業立市、産業強市”鮮明導向，深入做好産業轉型大文章，大力構建現代産業體系，推動産業持續向中高端攀升。

　　徐州市委副書記、代市長王劍鋒表示，對標對表省黨代會明確的“六個顯著提升”、九個方面重點工作，徐州將牢記總書記殷殷囑託，增強節點意識、答卷意識，保持趕考狀態，完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦“建設産業強市、打造區域中心”戰略目標，加快建設實力徐州、創新徐州、美麗徐州、善治徐州、幸福徐州，奮力譜寫徐州現代化建設新篇章。

　　加強産業支撐，鑄就發展硬實力

　　“五大傳統行業”整合整治基本收尾，新興産業和高新技術産業産值佔比分別達57.6%和45%，工程機械獲批國家級先進製造業集群；企業支撐能力明顯增強，全年預計凈增“四上”企業1942家……産業支撐是城市實力的關鍵，過去一年，徐州産業結構不斷調優調高，彰顯發展硬核實力。

　　走進徐州博康信息化學品有限公司産品展廳，一排排裝滿液體的褐色玻璃瓶罐擺放在展臺上，標注著光刻膠單體、樹脂、光引發劑等光刻膠組成材料名稱，格外引人注目。

　　光刻膠是晶片研發的重要材料，過去一直被發達國家“攥”在手裏，成為制約我國晶片産業發展的“卡脖子”環節之一。作為光刻膠領域的“小巨人”企業，徐州博康不斷突破國外技術壟斷，在193nm光刻膠單體生産上填補了國內空白。

　　數據顯示，目前徐州共獲批省級以上專精特新“小巨人”企業（含製造業單項冠軍）70家，其中國家級製造業單項冠軍10家，位列全省第一方陣，在蘇北地區遙遙領先，成為徐州“6+4”産業體系關鍵支撐。

　　不只是“專精特新”企業，放眼實體經濟，徐工以“珠峰登頂三步走、進軍世界五百強”目標為牽引，牢記囑託、勇毅前行，工程機械核心主業進入全球前三，全系列起重機械登頂全球第一；硅基太陽能行業發展全球領先，12寸高端半導體大硅片實現量産、打破國際壟斷……

　　踏上新征程，徐州將深入實施産業發展三年行動計劃和工業倍增工程，協同推動智慧化改造和數字化轉型，推進産業規模穩步擴張、質態加快提升。

　　著眼建設國際消費中心城市，徐州將加快推進中心商圈打造、市區商品交易市場搬遷、重大文旅綜合體建設和高品位商業步行街改造，積極發展會展經濟、首店經濟、夜間經濟，推動現代服務業和都市型工業融合發展。

　　聚焦構建“6+4+N”現代工業新體系，徐州將深入實施産業提檔、企業提能、投資提速、創新提質、數智提效、園區提標“六大行動”，奮力推動全市工業規模總量、發展質態、産業集聚實現新跨越，實現全市GDP突破1萬億元、工業産值突破1萬億元、工業開票突破1萬億元發展目標。

　　培育科創生態，點燃發展新引擎

　　隆冬時節，徐州城東，大黃山硅科技小鎮城市會客廳裏人流如織，聲光電的巧妙結合，讓大黃山從傳統礦區走向多元新區的發展歷程躍然眼前。

　　在這裡，省、市級重大産業項目持續上馬，新興産業加速集聚，協鑫顆粒硅、鑫晶大硅片、開沃新能源乘用車零部件製造基地、徐工特種機械等一批新興産業項目陸續建成運營，昔日“老礦區”啟動了創新發展“新引擎”。

　　除此之外，泉山區螞蟻膠囊內窺鏡機器人項目擁有自主知識産權、艾易西高分子新材料實現了高端過濾國産替代、景瀾金剛石項目自主研發工藝實現工業化量産……一個個成績，彰顯徐州科技創新的堅實步伐。

　　近年來，徐州將培育良好創新生態放在首位，把科創主體、創新投入、成果轉化、政府管理等各個環節鏈為一體，舉多方之力，推動形成創新發展的繁榮局面。“十三五”期間，徐州科技創新能力不斷增強，招引培育高新技術企業450家，科技創新正成為推動産業發展的不竭動力。

　　聚力創新，徐州正加速打造區域性産業科技創新中心，充分發揮淮海科技城、科技創新谷、産業技術研究院和科教創新區“一城一谷一院一區”四大創新平臺集聚效應，加大高企培育招引力度。目前全市高新技術企業總數突破1000家，2021年新增新型研發機構63家，新引進領軍人才441人，國家創新型城市通過驗收，創新活力持續釋放。

　　未來，創新徐州建設還將縱深推進。根據規劃，徐州“十四五”期間將加快建設區域性科技和産業創新中心，通過實施加強基礎研究與原始創新、強化關鍵核心技術攻關、完善科技企業培育體系等八項任務推動全市科技創新工作持續發力。到2025年，全市高新技術企業達3000家，高新技術産業産值佔規模以上工業總産值的比重達50%。

　　産業轉型更深入、項目支撐更有力、科創動能更充分，六大戰略性新興産業、四大傳統優勢産業、一批特色産業，“6+4+N”現代産業體系的加速構建，正令徐州這座老煤城，以更自信、更昂揚的姿態走向新時代大舞臺。

　　留住綠水青山，繪美發展新底色

　　冬日暖陽，奎河市區段綜合整治工程現場熱火朝天。“一條景觀亮麗、漢風韻味、綜合安全的美麗河道、惠民廊道今年即將呈現。”工程現場負責人韓莉信心十足地説。

　　像奎河一樣，如今的徐州，越來越多的河道舊貌換新顏， 一幅“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗圖卷正在彭城大地漸次展開。

　　2021年初，徐州市總河長簽發第1號總河長令，部署在全市組織開展美麗幸福河湖建設——“十四五”期間，徐州計劃建成1000條美麗幸福河湖。

　　一年來，聚焦五大類36項涉水工程建設，徐州持續發力、重點突破，以鄭集河輸水擴大工程建設有利契機，建成全市首個河長制主題公園；不牢河治理工程如期完成，有效提升河道沿線區域防洪保安能力；房亭河綜合整治控源截污及水系貫通工程完成年度任務；奎河市區段綜合整治工程進展順利……

　　生態修復層面，截至目前，徐州共完成採煤塌陷地治理26.64萬畝，修復廢棄礦山140座，森林覆蓋率連續15年全省第一，因地制宜打造出各具特色的公園，構建起極富特色的山水城市構架。

　　2021年，徐州空氣品質優良天數同比增加29天，PM2.5濃度同比降低16%，兩項指標改善幅度全省“雙第一”。不僅如此，徐州還堅定不移打好綠色發展主動仗，嚴格實行能源消耗總量和強度“雙控”，持續優化能源、産業、交通運輸結構,嚴控“兩高”項目盲目發展，單位GDP能耗下降2.8%，減污降碳成效明顯。

　　“十四五”期間，徐州將以碳達峰、碳中和為引領，籌備組建碳中和産業研究院，積極推進光伏發電、氫能源等可再生能源和清潔能源發展；以源頭治理為主線，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，讓藍天白雲成為徐州“常客”；系統推進生態修復治理，制定實施生態修復2022-2025年行動計劃，因地制宜推進山體、水體、林地、農田、採煤塌陷地五大類生態修復治理工程，築牢全域生態屏障。

　　創新治理模式，服務百姓惠民生

　　前不久，經逐級推薦和資格審查，徐州市文明辦遴選出事跡較為突出的20位（組）候選人進行公示，通過網絡點讚活動吸收“徐州好人園”塑像入園。

　　2013年徐州“好人園”開園，至今已經有33座好人塑像矗立在雲龍湖畔。33座道德豐碑，集中展示了徐州人民重情重義、崇德向善的優秀品格和道德操守。隨著道德模範、身邊好人的社會影響力、感召力不斷擴大，近年來，徐州涌現出一大批“道德模範”“身邊好人”“新時代徐州好少年”等模範人物，先進典型事跡影響千家萬戶。

　　除了持續打造“徐州好人文化”品牌外，徐州全域推進新時代文明實踐中心建設、“黨建強基”三年行動計劃，黨建引領、聯動融合的治理格局更加成型。

　　位於潘安湖畔的馬莊村，是全國文明村以及鄉村振興和精神文明建設的典範。近年來，馬莊創新基層治理模式，大力實施黨員“十必聯”工作法，針對群眾家中出現的上學、入伍等10個方面問題，黨員必須上門聯繫服務，為廣大群眾排憂解難。

　　社會治理的關鍵在基層，堅持群眾自治、讓群眾參與，才能不斷激發社會治理的內生動力。2021年9月，泉山區政協利用“有事好商量”平臺，邀請燃氣公司、社區負責人、政協委員和居民代表開展專題協商，解決了困擾金山新村已久的燃氣使用問題。在徐州，“有事好商量”基層協商民主創新實踐全省領先，鄉賢參事會、尊老協會、鄉風文明理事會、志願服務隊、鄰裡糾紛調解會等各種群眾自治組織不斷拓展著社會治理新路徑。

　　截至目前，全市163個鎮（街道）、2709個村（社區）、18個省級以上園區實現了協商議事全覆蓋，創建企事業單位協商議事室237個、界別協商議事室120個，開展協商議事2.5萬餘次，達成共識3.2萬餘項，推動解決事關基層治理的堵點難點問題3萬餘個。

　　“十四五”期間，徐州將緊盯“智治”，推動信息技術與社區治理深度融合，強化萬物聯網和數據融合，提高安全防範能力；依託市域跨部門大數據中心平臺，在市級層面建設大整合、高共享、深應用統一的社會治理智慧化系統；依託數據管理中心，推動“智慧小區”廣泛互聯，為社區居民建立二維碼數據庫，實現“一戶一碼”智慧管理。

　　蟬聯幸福城市，托舉穩穩的幸福

　　2021年底，在北京舉行的“2021中國幸福城市論壇”上，徐州第四次獲得“中國最具幸福感城市”殊榮。

　　幸福源於宜居。走進建於上世紀90年代的鼓樓區環城街道蘇電公寓，只見各類車輛有序停放，公共空間格外清朗。2021年以來，該小區拆除違建1360余平方米，全面實施管線入地、雨污分流、公共綠化等綜合提升改造工程。如今，徐州列入計劃的55個老舊小區改造項目全部完成。依據《徐州市區“十四五”住房發展規劃》，該市還將改造城鎮老舊小區232個，進一步提升幸福城市的功能品質。

　　幸福寄于山水。2021年，徐州統籌山水林田湖系統治理，圓滿完成生態修復三年行動計劃，完成新造林面積175萬畝、約佔全省新造林面積的一半，森林覆蓋率達到27.8%、繼續保持全省第一，良好的生態環境成為徐州人民最普惠的民生福祉。

　　幸福在於民生。圍繞“一老一小”兩個重點群體，徐州著力織密民生保障網，不斷創新服務載體，完善兜底性、普惠性服務。徐州團市委啟動“事實孤兒”居住空間改造關愛行動，累計投入588萬元建成交付428間“夢想小屋”，為孩子們打造有個性、有溫度的生活學習環境；市“12345”政務服務熱線增設的兒童救助保護專線正式開通，24小時接受市民求助、諮詢以及問題反映，累計受理兒童訴求500余件。

　　徐州還把“開展適老化改造惠及3000戶困難老年人家庭”列入為民辦實事項目，按照“一戶一檔”原則制定改造任務清單。2021年，該市完成適老化改造困難老年人家庭3056戶，完成任務計劃的109%，有效提升了老年人居家生活安全性、便捷性和舒適性，滿足了老年人“養老不離家”的願望。

　　站在新的歷史起點，徐州將紮實推動經濟社會全面發展、全面進步，加快建設讓徐州人幸福自豪、令外地人羨慕嚮往的現代化城市，努力讓徐州人民過上更加美好幸福的生活。（新華日報 記者 沈崢嶸 劉剛 張濤 蔣明睿）