2022年1月20日，江蘇省十三屆人大五次會議在南京開幕，代省長許昆林作政府工作報告。1.6萬多字的報告，既回顧了江蘇過去一年的成績，又繪就了2022年發展的藍圖。在代表們看來，報告是發展的“任務書”，也是精準的“施工圖”，令人充滿信心、幹勁十足。這份凝聚共識、鼓舞鬥志的報告是如何出爐的？

歷時兩個多月起草，以交賬的態度梳理成績

　　2022年的政府工作報告是在黨的二十大召開之年，省第十四次黨代會後展開工作佈局的第一個報告，備受各界關注。

　　“整個報告起草過程，歷時2個多月。”報告起草組負責人表示，代省長許昆林對報告起草工作高度重視，提出報告工作的舉措要實，工作的力度要大，工作的標準要高，要凝聚共識，鼓舞鬥志，進一步堅定全省人民奮進新征程、奮鬥新時代的信心、決心。

　　2021年10月下旬，許昆林審定批准了2022年政府工作報告起草工作建議方案，隨後，以省政府研究室為主成立了起草組，到全省各地調研，徵求各地各部門對報告起草的意見和建議；11月底12月初撰寫並完成初稿；對照隨後召開的中央經濟工作會議、省委經濟工作會議進行全面集中修改；此外，在原有徵集意見的基礎上，向13個設區市徵集素材，向省政府的分管領導和部分政府部門徵求意見，對報告進行修改完善……據悉，圍繞報告的起草，許昆林在13個設區市和部分縣區進行了廣泛深入的調研，次數頻率非常高。此外還召開了一系列政府專題會議進行了部署。

　　“報告在起草過程中高度重視民心民意，認真回應各方訴求，把過去一年工作向人民群眾交出一本明白賬，以交賬的態度來梳理成績。”這位負責人介紹。

　　細心的代表還注意到，報告中對13個設區市的工作和成績都體現得比較全面。比如提到南京建設引領性國家創新型城市和蘇州國家新一代人工智能創新發展試驗區成功獲批；連雲港盛虹煉化一體化項目順利建成；宿遷“四化”同步集成改革示範區建設全面啟動等。

　　收到各方面意見建議600多條，吸納超8成

代省長許昆林作政府工作報告

　　廣泛徵求意見建議，並根據情況研究採納，這是政府工作報告的一大特點。這位負責人介紹，報告起草過程中大規模徵求意見3次，集中修改5輪，為歷史最多。

　　據介紹，2021年12月27日發出1100多份徵求意見稿，分送省、市、縣有關領導和人大代表、省級機關和有關部門，廣泛徵求意見。元旦後，代省長主持召開老同志、民主黨派工商聯無黨派人士、人大代表政協委員三場座談會，廣泛聽取各方對政府工作報告的意見建議。1月13日，起草組再次將修改稿向相關領導、13個設區市和省各有關部門徵求意見。在這個過程中，各位省領導、省各有關部門主要負責人親自研究把關，各民主黨派、人大代表、政協委員充分發表意見，代省長帶領起草組認真研究、充分吸納。

　　“據不完全統計，共收到各方面意見和建議600多條。按直接採用、部分採用、綜合吸納等統計口徑看，吸收意見建議的數量佔80%以上。”這位負責人表示，“報告起草過程是一個匯集多方智慧、廣泛凝聚共識的過程。”

　　圍繞“大民生觀”，民生實事條條回應百姓關切

　　“重點突出、文風樸實”“人民情懷深、民生工作實”“聚焦問題準、解決力度大”“謀劃發展新、工作要求高”……這是不少代表對報告的共同感受。

　　報告堅持“大民生觀”，通篇貫穿著以人民為中心的發展思想，暖人心、動人心。現代快報記者注意到，報告單獨列出12類50項民生實事，條條回應百姓關切，件件呼應群眾期盼，每一條每一件都“誠意滿滿”“情意濃濃”。

　　這位負責人舉例，特別是2022年報告加入了“紮實推進共同富裕”相關內容，進一步明確了為人民謀幸福的著力點，必將推動高品質發展成果更多更好惠及全省人民。

　　“聚焦問題準，解決力度大。”有代表注意到，報告所提到的問題，都是當下最緊要、最關鍵，也是最亟待解決的痛點難點堵點。比如疫情防控形勢依然嚴峻、市場需求仍然乏力、部分行業特別是中小微企業發展仍較困難、穩定産業鏈供應鏈面臨較大壓力、政府職能轉變還不夠到位等。對此，報告提出要採取有力有效措施，謀在實處、幹在實處、成在實處，一步一個腳印把“強富美高”新江蘇現代化建設新藍圖變為美好現實。

　　新征程新一年，2022年的工作凝練為十個方面，每個方面內容都很豐富。據悉，報告十個方面重點工作還將進一步細化為百項具體工作任務，作為今年政府工作的“任務書”“施工圖”。（現代快報 記者 鹿偉 盧河燕/文 顧煒/攝）