原標題：回眸2021——泰州市生態環境局奮力描繪綠色生態畫卷

　　2021年以來，泰州市生態環境系統堅持以習近平生態文明思想為指導，勇於擔當，攻堅克難，深入推進污染防治攻堅戰，查處了一批環境違法行為，解決了一批突出生態問題，創新了一系列服務機制，以昂揚的姿態奮進新征程、建功新時代，奮力描繪綠色生態畫卷。

　　環境變化，數據説話。2021年1至12月，泰州市PM2.5濃度33微克/立方米，同比下降10.8%；空氣品質優良天數比率86%，同比上升3.2個百分點；39個省考以上斷面優Ⅲ類比例為92.3%，主要入江支流無劣Ⅴ類水體，縣級以上在用飲用水水源地水質達標率100%。

　　深化“綠島”建設 聚合群島效益

　　2021年，按照“政府引導、集約建設、共享治污”的總體思路，持續深化“綠島”項目建設工作，以點帶面，全面開花，逐步形成綠色群島效應，助推全市小微企業高品質發展。先後建成海陵區石材市場、興化市戴南緊固件行業集中清洗項目、姜堰區小微企業危廢收集暫存中心等7個“綠島”項目，效益輻射中小企業上千家，有效改善周邊生態環境。隨著“綠島”建設全面開花，社會經濟和環境效益顯著。第三方專業機構出具《泰州市“綠島”項目成效評估報告》顯示，泰州市通過實施“綠島”項目獲得環境效益如下：年減排廢氣顆粒物389.4噸，VOCs（有機廢氣）309.4噸，NOx（氮氧化物）35.76噸，氨氣6.23噸，硫化氫1噸，非甲烷總烴1.3噸，磷酸霧0.06噸，氟化氫0.2噸；廢水年減排COD107.1噸，SS86.1噸，氨氮0.6噸，總磷0.18噸；每年形成危險廢物集中貯存能力14900噸。

　　護佑一江碧水 扛起泰州擔當

　　完成“健康長江泰州行動”大數據平臺二期項目建設，建設形成一張監測網絡、一套數據資源、一個支撐大腦、一體智慧管理、一屏運營指揮五大模組，推進長江泰州段生態體系和環境治理智慧化建設。形成了一套較為完備的健康長江評價體系。制定發佈我國首個健康長江評價方面的團體標準——《健康長江評價技術規範》，提出指標體系和評價方法，明確未來長江健康管理的主要方面和重點方向，助力長江生態環境的全面改善。投資46.5億元，開展長江沿線生態環境保護修復、長江入河排污口分類整治、長江重點區域生態功能安全維護等十一大專項行動，抓好重點領域污染治理，消除沿江地區環境風險。開展全域入河排污口排查整治。將健康長江經驗逐步擴大到全市域，在全省率先啟動全域入河排污口排查整治工作，印發排查整治工作方案，對24條河流國省考斷面周邊約500平方公里區域進行入河排污口排查整治，排查出入河排污口5029個。

　　整治沉疴頑疾 彰顯執法力量

　　加強大氣、水和土壤污染防治。強化衛星遙感、無人機、鐵塔高空視頻監測以及專家幫扶，組織大氣管控青年突擊隊、夜間秸稈巡查突擊隊開展強化督查，列入省2021年大氣污染防治工作計劃的667項工程項目和3816項工作任務全部按時完成。全力推動8大類42項具體工作任務和4大類35個重點工程建設，密切聯繫相關職能部門，形成治污護水合力。開展海陵區原泰州化肥廠遺留地塊污染場治理修複國際合作，不斷提升土壤修復技術水準。嚴格執法監管，組織開展嚴厲打擊危險廢物非法處置、監測監控數據和環評文件弄虛作假、長江流域廢水偷排直排、大氣污染因子協同管控等各類專項執法行動，嚴厲打擊各類環境違法違規行為。2021年全市共立案查處環境違法行為754件，處罰金額10362萬元，運用新環保法配套辦法查處環境違法案件216件，查處大案要案66件。

　　有力有效服務 構築發展高地

　　制定出臺《泰州市生態環境局服務産業強市十條舉措》，從優化生態環境、完善執法監管、服務企業發展、推進政策改革等方面服務該市經濟社會高品質發展，助推泰州市委市政府産業強市決策部署實施。開展豁免企業培育行動，精準投放限産豁免，協調發放全省首筆綠色再貸款和“碳權貸”。擬定《關於推進生態環境治理體系和治理能力現代化的實施意見》，策應市委市政府推進“三大先進製造業集群”“六條産業鏈”建設、“畝均論英雄”改革等中心工作，突出“源頭治理、減污降碳”等生態環境保護的關鍵舉措，將市委市政府中心工作與深入打好污染防治攻堅戰進行有機結合。在全省率先出臺《泰州市危險廢物産生企業和經營企業分級分類管理辦法（試行）》，對涉廢企業實施差別化監管，科學劃分危險廢物産生企業和經營企業管理層級，明確危險廢物監管重點，提高環境監管效能，形成分工明確、任務明確、責任明確的管理體系，實現危險廢物科學管理，降低管理成本，促進實體經濟發展。在全省率先發佈《泰州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》，推動全市46個市（區）級以上産業園區開展規劃環評，基本實現全市規劃環評全覆蓋。

　　持續擦亮“幸福水天堂”生態底色

　　堅持源頭治理，持續深化“減污降碳、協同增效”。嚴守環評審批關口，強化“三線一單”信息管理平臺運用，形成以“三線一單”信息管理平臺為核心的分區管控體系；強化排污權、碳排放權管控，將有限的環境容量優先用於經濟績效高、環境污染低的項目，建立以排污許可為核心的固定污染源監管體系，全面推開産業園區限值限量管理工作；更大範圍內挖掘“綠島”項目建設潛力，致力解決全市VOCs、餐飲油煙治理等重點突出問題，加快推進國能泰州發電公司碳捕集利用項目建設，探索能源的多階梯綜合利用。

　　突出協同共治，不斷提升生態環境品質。推進“四源治理”，組織實施一批大氣污染防治工程，持續改善大氣環境品質；定期通報國省考斷面水質狀況，完善約談、曝光等機制，圍繞國省考斷面，推進農村生活污水“雙60”治理，開展全域水體抗生素監測調查，精準推動污水處理基礎設施建設和提質增效；推進農用地土壤污染防治和安全利用，大力推進“無廢城市”和“地下水污染防治試驗區”建設。

　　強化統籌調度，切實做好長江保護修復。持續推進“健康長江泰州行動”，加強大數據平臺功能運用，建設國家智慧社會治理實驗基地，建立健全泰州長江大保護數字化指揮調度體系；統籌實施2022年度專項行動，總結運用長江入河排污口試點工作經驗，開展淮河流域入河排污口排查整治； 加快推進全域入河排污口分類整治，探索建立權責清晰、監管到位、管理規範的入河排污口長效監管機制。

　　聚焦能力建設，全面提高生態環境治理水準。全面推行排污許可“一證式”管理，加強環境執法從現場調查取證到行政處罰、後督查管理的全過程信息化閉環管理，更大範圍、更深層次開展“非現場”監管；積極開展生物多樣性監測，對長江開展基因監測，持續觀測“十年禁漁”生態效應；加強生態空間保護區域監督管理，持續開展“天地雙眼”監管，依法加大生態破壞問題監督和查處力度，持續推進“綠盾”自然保護地強化監督專項行動；深入推進生態文明建設示範創建，積極爭取“兩山”示範區創建；逐步拓展生態安全緩衝區類型，建設一批具有典型性、代表性、示範性的生態安全緩衝區，形成具有泰州特色的流域生態修復治理新模式和科學管理新方式。