國際在線江蘇報道：為加強省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建設，蘇州張家港市制定《關於開展省市縣鄉四級執法協調監督工作體系建設試點工作的實施方案》。

　　一是細化職責內容，爭創監督體系建設示範標準。張家港市構建“司法行政+主管部門+鎮（街道）”監督模式，編制行政執法協調監督權責清單，明確工作職責和履職方式，充分發揮行政執法協調監督工作機構統籌協調、指導監督本地區、本單位行政執法的作用；加強鎮（街道）執法監督職能，著力打造上下聯動、覆蓋全面的市鎮（街道）兩級執法監督體系，推動執法監督職責向鎮（街道）延伸；研究確定行政執法協調監督工作內容，借鑒ISO9001品質管理核心理念和方法，編制《行政執法協調監督工作規範》，實現執法協調監督工作規範化、標準化、程式化。

　　二是緊扣關鍵環節，落實執法協調監督重點任務。張家港市聚焦“三項制度”落實、自由裁量基準制度行使、行政執法質效及執法保障等工作情況，加強對行政執法機關執法制度建設、隊伍建設的監督力度；進一步推行企業行政合規指導清單制度，預防和避免違法行為的發生；委託高等學校或者社會組織等第三方對全市行政執法情況進行評議；採取日常評議與年度考核相結合、執法部門內部評議與外部評議相結合方式，全面客觀評價行政執法工作情況，並將執法監督結果納入績效考核；落實行政執法責任制，嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任，緊盯容易發生問題的重點崗位和薄弱環節；探索建立行政執法機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究制度。

　　三是突出創新引導，力促行政執法監管提質增效。張家港市線上線下結合定期開展“執法監督沙龍”，為執法監督人員搭建業務交流平臺，研究解決重大疑難問題，預警執法監督中發現的苗頭性、傾向性、潛在性問題；全面梳理執法風險點，將代表建議、委員提案、新聞媒體等反映的執法熱點問題作為工作重點，加大對食品藥品、公共衛生、教育培訓等關係群眾切身利益領域的執法監督頻次和力度；實行執法行為動態監測，在全市推行“一案一卡”監督制度，向相對人發放執法監督聯繫卡，方便相對人對行政執法人員的執法行為進行全程監督；推行執法監督全過程記錄製度，實現執法監督全程留痕。（文 范英劍）