國際在線江蘇報道(韓小強 通訊員 顧思聿):蘇州常熟市司法局咬定鎮域綜合執法改革深化任務不放鬆,加快思路創新、認真職權梳理、加強機制保障,推動常熟特色的綜合行政執法改革之路再深入。截至2021年底,全市14個鎮(街道)共有行政執法人員451人,執法輔助人員1722人,2021年共開展各類執法檢查36萬餘次。
改革創新到位。常熟市司法局推進“綜合執法+司法行政”融合,推動基層司法所率先承擔鄉鎮行政執法監督職能,首提司法所負責綜合執法案件法制審核,重大行政執法案件書面審核率100%;連續三年組織開展常熟全市綜合行政執法聯合執法檢查活動,14個鎮(街道)全覆蓋,並且隨檢查組現場開展執法監督,全面壓實板塊執法主體責任,有效發揮綜合執法在保障經濟社會穩健發展中的作用。
職權梳理到位。常熟市司法局結合全市綜合執法工作實際,動態調整下放權力目錄,2021年,根據省司法廳批復,再次對鎮域(街道)相對集中行政處罰權進行綜合評估、集中調整,一改以往向基層賦權下放工作方針,率先開始對下放權力目錄做減法,根據基層需求和辦案實際,整合權力事項,形成城區四街道(虞山、常福、莫城、琴川)和其他鎮(街道)兩張統一權力目錄清單。調整後,城區四街道共承接4家市級部門共156項行政處罰權,其他鎮(街道)共承接8家市級部門共321項行政處罰權,全市綜合執法權力清單趨於統一,基層治理能力有效提升。
機制保障到位。常熟市司法局2021年建成啟用常熟智慧司法雲管理平臺,通過規範審批流程、固定執法程式、實時監督檢查等方法,實現了綜合執法案件全流程線上審批流轉,保證了鎮(街道)綜合執法案件辦理的合法依規,以信息化手段規範行政執法案件辦理流程,有效提高鎮(街道)案件辦理品質和效率。常熟市司法局、市紀委監委、市級執法部門、鎮(街道)司法所等部門,聯合開展安全生産、生態環境等重點領域綜合執法專項督查16場次,有力推動了基層治理體系的完善和行政執法水準的提升。
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