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泰州市海陵“三個一”發揮法治保障作用
2022-02-22 11:02:54來源:中央廣電總臺國際在線編輯:楊心怡責編:周經韜

  國際在線江蘇報道:近年來,泰州市海陵區司法局聚焦法治保障職能,構建“一套標準+一支隊伍+一個目標”機制,為進一步提升依法治區水準、推動經濟社會高品質發展發揮積極作用。

  建立一套標準,挂圖作戰抓規範。海陵區司法局出臺《區政府辦公室關於進一步規範重大行政決策流程的通知》《海陵區規範性文件和重大行政決策合法性審查工作規程》等制度,編纂印發實務手冊,為重大行政決策和規範性文件制定標準提供藍本;繪製重大行政決策及規範性文件制定“流程圖”,對重大行政決策和規範性文件申報、起草、送審、簽發、公佈、跟蹤、評估等進行規範,確保程式清晰、銜接有序;制定重大行政決策及規範性文件送審材料清單及模板,對報什麼、怎麼報、何時報等進行詳細列舉,創制全區統一的送審格式,實現送審卷宗的標準化管理。

  打造一支隊伍,內外兼修強素質。海陵區司法局制定重大行政決策和規範性文件系統培訓計劃作為幹部培訓重點內容,組織全區法制業務工作人員進行集中“充電”,打造“部門+司法+政府”三審模式,凡區政府文件、重大行政決策,均經起草單位(承辦單位)初審、司法局再審、政府集體審議,實現基礎錯誤不上交,法律風險可把控,程式權限無瑕疵;遴選區政府法律顧問,組建重大行政決策、規範性文件顧問團,細化法律顧問職責,建立起逢決策必請法律顧問參加、逢文件必請法律顧問審查的機制,法律顧問在城鄉建設、招商引資、疫情防控、幸福教育、PPP項目等事項中參會議會、提出法律意見,充分發揮“智囊團”作用,為科學決策保障護航。

  瞄準一個目標,補短強弱顯成效。海陵區司法局服務保障“幸福海陵”建設總目標,針對重大行政決策目錄不規範、規範性文件計劃性不強等問題,強基礎補短板,提供堅實法治保障;高標準謀劃重大決策、規範性文件制定計劃,協助申報單位進行調研和可行性分析,凡申報的項目必須經部門一把手和分管區領導簽字,經法制審核、常務會審議通過後方可立項,2021年區政府9項重大行政決策、1件規範性文件均依程式制定,切實做到依法行政;建立政府發文和常務會議題申請合法性審查前置機制,完善規範性文件前期審查和專家會辦制度,2021年以來經合法性審查的各類政府文件、合同、決策120件,出具審查意見221條,為生態環境保護、生活污水處理、政府債務化解等工作提供法律服務。(文 曹紅梅)

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