原標題：打開新格局 進擊千億級 空間再造，南通開發區“戰略突圍”

　　虎年伊始，南通經濟技術開發區確立新目標——打造“千億級開發園區”。

　　省委要求南通“努力成為全省高品質發展的重要增長極”。身為“國字頭”，站位“主戰場”，南通開發區如何在大局大勢中發揮更大作用，拿出更強擔當？

　　行動是最有力的回答：2021年以來，南通開發區全域打響“空間再造”攻堅戰。以空間再造破題制約瓶頸，以思想破冰引領發展突圍，江海交匯處勁掀“轉型巨浪”。

　　“躋身國家級開發區前列，必須運用新打法，打開新格局，才能在激烈的‘頭部競爭’中爭先進位、行穩致遠。”南通市委常委、開發區黨工委書記張建華表示，將緊扣擴大總量和提升品質兩大任務，加快建設主導産業現代化、産城融合國際化、跨江發展一體化，最具競爭優勢的長三角一流開發區。

　　思想破冰，“土地招商”過去時

　　2月8日，總投資100億元的星源材質鋰電子隔膜項目在南通開發區開工建設，為全市“招商引資突破年”開了好頭。“要不是空間再造，這樣的大項目很難接得住。”一位招商人員感嘆。

　　行近“不惑之年”，南通開發區越來越體會到“成長的煩惱”——用地緊張，空間不足。2021年初僅剩47個地塊4500多畝。“硬幣”另一面，卻是大量空間低效閒置。截至2021年初，開發區有近200家企業畝均稅收低於5萬元。諸多制約瓶頸交織疊加，倒逼發展方式徹底轉變——必須“以畝産論英雄”。

　　怎麼辦？向存量要增量！怎麼幹？空間再造！

　　思想破冰看行動。2021年2月24日，南通開發區打響空間再造攻堅戰。“任務書”明確：三年內空間再造産業用地7000畝、經營性用地2000畝。

　　作為開發區五大片區之一，老洪港35平方公里土地上密布著上百家大型企業，空間再造工作量佔總任務一半以上。“挨家挨戶上門談，把決心要求講到位，把企業訴求收上來。”老洪港黨工委書記劉瑛説，很快簽下兩份企業搬遷協議，80天完成長三角建材市場拆遷簽約。

　　老洪港首戰告捷，空間再造全域推進。開發區組建企業幫扶小組，100多名黨員幹部常年駐點一線，大刀闊斧攻堅克難，將長江大保護、城市更新、低效用地清理等一體化推進。

　　“空間再造事關産業新空間、發展新格局，這場戰役再難都要打贏。”南通開發區黨工委副書記、管委會主任保德林説。截至目前，累計簽約騰退土地超6000畝，已騰出凈地2700畝。

　　空間再造，“騰籠換鳳”進行時

　　對標新發展理念，開發區黨工委明確“四個必騰”：嚴重影響規劃的必騰、環境污染嚴重的必騰、“散亂低”的必騰、本質安全生産水準低的必騰。

　　空間騰出來後，關鍵是做好“後半篇文章”。開發區緊緊圍繞新一代信息技術、高端裝備、醫藥健康和新能源“3+1”主導産業發展，更大力度推進主導産業振興，全力打造在長三角地區具有影響力和競爭力的千億級産業集群。

　　“投資50多億元的羅萊智慧産業園剛剛開工建設，建成後將成為中國乃至全球家紡産業的標誌性工業園。”羅萊聯合創始人、副董事長薛偉斌介紹，該項目用地750畝，全部來自空間再造騰遷地塊。

　　百億級星源材質鋰電池隔膜項目來了，總投資53億元的羅萊高端智慧生活用品來了，總投資50億元的拓邦鋰電池、總投資40億元的青昀新材料來了……緊扣全市“招商引資突破年”部署，開發區一季度計劃開工重大項目22個、總投資305億元。其中，畝均稅收超100萬元項目就有11個。

　　實施鏈長招商制，創新“賽馬制”，在全市率先推出“免申即享”企業服務新機制……新空間疊加好環境，“騰籠換鳳”效應凸顯。

　　把騰出來的空間留給“好項目”，推動主導産業借“勢”升級，科創資源借“機”匯聚，讓“黃金地段”持續産出“黃金效益”——這，就是空間再造的發展邏輯。

　　躋身前列，“綠色發展”正當時

　　開發區上《新聞聯播》啦！1月5日，央視以《長江經濟帶譜寫生態優先綠色發展新篇章》為題，聚焦洪港濱江生態園建成開放。

　　鏡頭裏，潮平江闊，水清岸綠，昔日生産岸線蝶變濱江公園。結合空間再造，南通開發區高標準啟動沿江生態景觀帶示範段建設，串聯生態通廊、老洪港濕地、通啟運河等綠地，為園區鑲上“綠鏈”，扮靚南通“金南翼”。

　　“空間再造不僅引産業之‘鳳’，更彰生態之‘綠’，發展品質之‘高’。”張建華説。南通市黨代會要求開發區“確保躋身全國開發區前列。”在他看來，“躋身前列”不僅比總量，更要看增量、拼品質，要在現代化建設中探索經驗、創塑特色、形成樣板。

　　錨定“綠色發展”，2022年以來，南通開發區優勢更足、引力更強——

　　看産業項目，總投資約1億美元的南通港電智慧能源有限公司落戶，將圍繞“雙碳”目標建設綠色低碳園區。

　　看功能配套，開發區與復旦大學簽訂戰略合作協議，攜手建設一流區域醫療中心，打造長三角衛生健康一體化發展“新樣板”。

　　看人才集聚，開發區出臺“人才科技新政3.0版”，頂尖人才創業最高資助1億元……

　　南通市2021年度高品質發展總結表彰大會上，南通開發區獲評省級以上開發區績效考核第一等次，多項主要指標在全市“數一數二”。

　　空間已重塑，新局已打開，依江而立的南通開發區，正昂首邁向千億級。（新華日報 記者 王世停 徐超 俞聖彤）