近日，蘇州市印發《蘇州市人民政府2022年立法計劃和立法規劃（2022~2026年）》。蘇州市政府立法工作每年有計劃，五年有規劃，2022年政府立法計劃共18件項目，五年立法規劃共26件項目。2022年，蘇州市政府立法工作計劃緊緊圍繞市委、市政府中心工作和社會關注的熱點焦點問題，主要涉及服務保障民生、改善城市生態、促進經濟高品質發展等方面。其中，規章立法計劃正式項目3件、專項清理項目5件、預備項目3件，行政規範性文件制定計劃項目4件，規章和行政規範性文件後評估計劃項目3件。

　　2022年政府立法工作“施工圖”

　　2022年的規章立法計劃，蘇州市根據立法項目的類型和成熟程度，分為三類：一是正式項目，包括《蘇州市地方政府儲備糧管理辦法（制定）》《蘇州市公園管理辦法（制定）》《蘇州市人民政府規章制定規定（修改）》等3件項目；二是專項清理項目，將根據國家、省有關要求，對《蘇州市活禽交易管理辦法（修改）》《蘇州市企業信用信息管理辦法（廢止）》《蘇州市人口與計劃生育辦法（廢止）》《蘇州市流動人口計劃生育工作辦法（廢止）》《蘇州市實施行政許可規定（廢止）》等5件規章進行集中清理；三是預備項目，積極推進《蘇州市集中空調通風系統衛生管理辦法（制定）》《蘇州市殘疾預防和殘疾人康復實施辦法（制定）》《蘇州市農村村民住房建設管理辦法（制定）》等3件項目開展調研論證，形成調研報告成果。

　　行政規範性文件制定計劃包含《蘇州市蘇州園林分類管理辦法（制定）》《蘇州市文化産業示範園區（基地）認定管理辦法（制定）》《蘇州市居民社會養老保險管理辦法（修改）》《蘇州市發展預拌砂漿生産管理規定（廢止）》等4件項目。

　　規章和行政規範性文件後評估計劃包含《蘇州市地下管線管理辦法》《蘇州市社會基本醫療保險管理辦法》等2件規章和《蘇州市非物質文化遺産生産性保護促進辦法》1件行政規範性文件。

　　未來五年政府立法工作“路線圖”

　　相對於立法計劃，蘇州市政府立法規劃更加注重為加快建設社會主義現代化強市，推動高品質發展，提供預判性、持續性的制度供給。立法規劃（2022~2026年）共安排26件項目，其中制定14件、修改8件、廢止4件，注重提升城市管理水準，通過制定公共安全視頻圖像信息系統管理辦法、玻璃幕墻管理辦法、非機動車停放管理辦法等，進一步打造精細化、精品化城市，吸引更多人才來蘇州幹事創業，保障人民群眾安居樂業；聚焦人民群眾關切，通過制定公園管理辦法、商品住宅專項維修資金管理辦法、集中空調通風系統衛生管理辦法、公共場所自動體外除顫器管理辦法等，圍繞公園設施、住房、醫療健康等群眾關心關注的問題，全方位提升人民群眾獲得感；強化政府法治能力建設，通過制定行政執法程式規定、修改警務輔助人員管理辦法等，從人員、程式等方面加強政府自身建設，推動治理水準和治理能力現代化。（文 李田 汪涵）