以考古工作為核心的原《蘇州市地下文物保護辦法》施行至今已16年，在統籌蘇州市地下文物保護與城市發展，梳理蘇州歷史文脈、探尋蘇州文明起源等方面做出了積極貢獻。近年來，蘇州經濟社會快速發展，同時國家明確要建立“先考古、後出讓”的基本建設考古制度，使地下文物保護的立法依據和管理體制發生了較大變化。面對這些新問題新情況，《蘇州市地下文物保護辦法》2.0版應運而生。修訂後的《蘇州市地下文物保護辦法》（下文簡稱《辦法》）將從2022年6月1日起施行。

　　近年來，蘇州考古研究工作取得了一系列成績。在文明溯源方面，蘇州對草鞋山遺址、木瀆古城等一批歷史遺跡進行了發掘、研究，草鞋山遺址被考古界稱為“江南史前文化尺規”，木瀆古城被認定為春秋時期吳國都邑性質的大型城址，先後形成了一批考古研究成果；在考古發掘方面，蘇州十多年以來發現重要遺存100余處，開展考古發掘項目104項，出土各類文物標本2萬餘件，蘇州市文物局主持的考古發掘項目3次榮獲全國“十大考古新發現”。與此同時，城市建設與地下文物保護之間的矛盾日益突出，“先考古、後出讓”亟待從制度上予以確立。

　　修訂後的《辦法》圍繞考古調查、勘探和發掘全流程進行制度設計，吸收蘇州市文物考古工作實踐經驗，確立了“先考古、後出讓”的基本建設考古制度。此外，《辦法》還明確了政府及其相關部門職責，增加了地下文物埋藏區、文物保護信息共享機制的相關規定，調整了考古調查、勘探的範圍，突出編制計劃的重要性，明確了考古費用的承擔主體，並增加了考古成果展示運用的相關規定，進一步理順文物保護與城市更新的關係。

　　修訂的《辦法》明確，任何單位和個人都有依法保護地下文物的義務，有權制止和舉報破壞地下文物的行為，並明確了政府及其相關部門職責，以凝聚全社會的廣泛合力，共同做好地下文物保護工作。《辦法》對考古成果的展示運用也進行了相關規定，以進一步推動文物遺跡融入生活，實現歷史文化遺産的可知可感，並更好地傳承蘇州歷史文脈，發揮“江南文化”的時代價值，守護蘇州人民的精神家園。（文 陳佳希 陳中天）