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宿遷市沭陽“四化”引導公眾參與法治政府建設
2022-06-10 15:23:46來源:中央廣電總臺國際在線編輯:韓小強責編:蔣碩

  近來,宿遷市沭陽縣司法局積極踐行以“以人民為中心”發展理念,通過決策匯“民意”、執法重“民評”、普法融“民情”和治理用“民意”組織引導社會公眾參與法治沭陽建設全過程,切實提升群眾的法治獲得感。

  多方面匯集“民意”,實現決策科學化。沭陽縣司法局針對性地落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估等法定程式,增強基層領導和執法人員的行政合法性觀念,注重化解社會矛盾、服務群眾的能力,將合法性審查融入到行政規範性文件、重大行政決策、重大行政執法決定、重大合同等一切政府事務之中;鄉鎮(街道)建立由黨政辦牽頭、司法所協同、法律顧問參與的合法性審查模式,選派優秀律師擔任司法所長助理,加強對司法所合法性審查能力的提升;村(社區)以自治與鎮(街道)指導同步推進,法律顧問為輔的模式加強對自治章程、村規民約、社區公約的合法性審查,並以“一村一法律顧問”機制加強村(社區)法律顧問對涉法事項的參與度,確保決策科學化、民主化。

  全方位推動“民評”,提升執法規範化。沭陽縣司法局堅持讓權力在陽光下運行、讓執法在公眾視角下評議;根據年度執法監督(檢查)工作計劃,開展資源環境、市場監管、食品藥品安全、安全生産、勞動監察、城市管理、城鄉建設、交通運輸等領域的執法監督,邀請部分縣人大代表、政協委員、律師對縣重點執法領域開展行政執法監督現場檢查;通過村裏人講情、鎮裏人講理、縣裏部門執法的方式,做到以情動人、以理服人、以法治人,有效化解社會矛盾的同時避免執法衝突,實現規範執法;充分發揮鄉鎮司法所、縣級業務主管部門和社會公眾的監督力量,融合司法人員、主管部門法制人員、人大政協、新聞媒體、律師企業等,組建監督隊伍,開展綜合執法現場檢查,開展案卷評查等監督活動。

  立體化融入“民情”,推進普法全民化。沭陽縣司法局推行信息化研判,確定普法重點,針對不同群體對法治的需求,積極推廣“菜單式”“反饋式”普法,通過普法主體與群眾之間的雙向互動,達到因需施教的效果;利用消費者權益保護日、國家安全日等重要節點,圍繞疫情防控、三大攻堅戰、營造最佳營商環境、鄉村振興戰略等重點工作,開展各具特色法治宣傳活動,通過分階段、分類別、分區域、分層級開展“定制式”“菜單式”普法,構建多層次、多形式的普法宣傳格局;同時,依託聯絡員,採取定期走訪、經常聯繫等方式,向群眾集中展示普法成果、徵集對法治建設的意見建議,全面了解基層情況,準確掌握群眾訴求,不斷完善普法長效機制。

  深層次堅持“民議”,助力治理多元化。沭陽縣司法局深化德治、自治、法治“三治融合”基層治理體系建設,著眼于構建鄉村治理新格局,推行以村書記述村事、議事會議大事、村監會釋疑事、服務組調民事為主要內容的“四事工作法”,讓黨員群眾參與村級矛盾糾紛化解中,有效提升村級治理科學化法治化水準;切實發揮“援法議事”活動指引作用,將民主協商平臺放到基層一線,深入開展田間問計、庭院問策、村邊問需等基層訪問活動,定時定點聽取村民意見建議,將村級事務的知情權、參與權、決策權交給村民,提高村民主動參與村級事務管理和決策的積極性,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治氛圍。(文 郭明妹)

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