近來，為全面提升矛盾糾紛源頭化解能力和水準，不斷完善訴源治理體系，宿遷市沭陽縣司法局通過“四個一”服務逐步實現矛盾糾紛就地化解。截至目前，沭陽縣司法局共化解各類矛盾糾紛4515件，非訴糾紛化解群眾滿意度和成功率達95%以上。

　　“一站式”集群服務，實現實體平台資源大整合。沭陽縣司法局充分整合法律服務資源，優化功能佈局，為群眾提供“一站式”服務；通過升級矛盾糾紛調處化解中心，建成面積約200平方米的一站式矛盾糾紛調處中心，設糾紛諮詢室、受理分派室、調解室、協調調度室、督辦指導室、案件審核室、電話回訪室、檔案室，以鄉鎮（街道）公共法律服務站建設為中堅，協同司法所創建和矛調分中心建設，實現實體平台資源大整合；以村（社區）公共法律服務點為延伸，實現“一村（社區）一法律顧問”覆蓋率100%，方便群眾獲取法律服務，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。

　　“一體化”在線服務，推進網絡平臺供給智慧化。沭陽縣司法局推進“信息化＋智慧化”整體建設，依託人民調解大數據管理平臺，對常見性、多發性、區域性、群體性矛盾糾紛進行系統梳理，及時落實對風險隱患、問題誘因、解決途徑等要素的分析研判，從源頭防範化解糾紛；注重運用“蘇解紛”線上矛盾糾紛調處APP，多渠道發佈線上調解申請操作辦法，以“線上＋線下”相結合的方式為群眾提供申請、受理、調處、查詢調解服務，實現糾紛化解“網上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦”的便捷模式。

　　“一條龍”全程服務，擴大多個部門聯動聚合力。沭陽縣司法局健全完善人民調解組織網絡，築牢縣級“終點站”、夯實鄉鎮“中心站”、規範村級“始發站”，形成縣、鄉、村矛盾糾紛快速調處化解三層“金”字招牌架構；通過司法、社會綜合治理、信訪等部門多方聯動，組成綜合性、一站式專業糾紛化解平臺，夯實公開調解基層力量；匯集鄉鎮（街道）調解組織、行業調解組織、綜治調解機構等多方社會調解資源，著力提高調處品質，堅持邊排查邊化解，對排查出來的矛盾糾紛，因案制宜、對症下藥化解矛盾糾紛；安排專人端口負責案件審核，在徵得當事人意願後一律適用調解前置，確保實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的調解目標。

　　“一攬子”法律服務，打造惠企便民法治升級版。沭陽縣司法局強化前端宣傳，通過電話及實地走訪等渠道大力宣傳法律顧問服務，做好法律諮詢解答，提升服務知曉率；在全縣法律顧問隊伍中成立法律服務宣講服務隊，配合司法所開展人民調解員的業務指導和培訓，加強人民調解員在矛盾糾紛調處過程中的規範性、合法性指引；積極參與調處村居矛盾糾紛、配合鄉鎮及村居開展活動等，建立重大案件通案制度，及時分析研判，合理引導群眾通過合法合理的途徑解決問題。（文 郭明妹）