2022年以來,蘇州市吳中區充分發揮司法行政在穩經濟工作中的法律服務及法治保障作用,積極擔當“四員”,助力企業紓困解難、經濟平穩復蘇。
當好“法制審核員”,強化政府依法治理
吳中區規範重大行政決策管理,將3個事項納入重大行政決策目錄規範運行,在實施過程中督促相關單位切實、充分聽取企業、專家等的相關意見;落實行政規範性文件備案管理相關規定,按程式廢止2個區政府行政規範性文件,為區政府餐飲油煙污染防治職責劃分、分佈式光伏規模化開發、民營服務業載體租金減免紓困、系列人才計劃等21個重點事項和2個戰略合作協議出具審核意見,助力行政決策合法法規。
擔任“執法監督員”,規範基層行政執法
吳中區建成區級綜合行政執法平臺,常態化落實案卷評查、集中培訓、崗位練兵、標兵選樹、案例通報等管理機制;開展基層執法規範化建設專項行動,深化政府購買服務專項清理,共摸排服務協議162份;落實容缺受理制、告知承諾制,審批服務事項平均承諾時限比法定辦結時限提速60%以上;深入推進“不見面審批”,持續優化政務服務“一網通辦”“一網統管”“一網通用”,實現基層“互聯網+政務服務”平臺全覆蓋;全面推行企業行政合規指導清單制度,編制並公佈企業行政合規指導清單14份、341項事項;深入推進包容審慎柔性執法,落實涉企“免罰輕罰”制度。
化身“法律服務員”,優化助企法律服務
吳中司法局聯合區工商聯、區律師協會開展“小微企業法律服務月”活動,組建律師法律宣講團,舉辦“法治護航發展 助企復工復産”法律公益直播講座,提高企業依法經營、規範管理、風險防範能力;出臺“法治護航·助才遠航”吳中區高層次人才法律服務活動方案,遴選9家精品律所成立“科技創新護航法律服務聯盟”,選調30名優秀律師組建法律服務團隊,建立3處人才企業法律服務工作站點,為人才企業提供全流程、全方位法律服務;暢通線上辦理公證快速通道,拓展“遠程視頻公證”使用範圍,健全線上線下協同辦理機制,開闢涉疫、涉企公證綠色通道,提升公證服務效能。
勇為“糾紛調解員”,助力涉企糾紛化解
吳中區開展矛盾糾紛“大排查、大調解、促和諧”專項行動,加大對涉疫、涉企及群體性糾紛的排查化解力度;大力推廣“蘇解紛”小程式,引導當事人優先採取線上方式申請調解,並做好服務平臺案件分流指派,助力糾紛及時有效化解;為提升訴前糾紛調處質效,聯合法院、區律協在吳中法院組建“三位一體”勞動人事爭議專業調解工作室,指派2名調解員開展訴前糾紛調解工作;在辦理涉企涉穩行政復議、行政訴訟案件過程中,堅持服務優化營商環境大局,推動行政爭議實質性化解;通過繁簡分流、案件分級、風險預警,成功化解了多起涉企行政爭議案件,實現案結事了。(文 劉貴娟)
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