8月2日,南通市水利局召開新聞發佈會,對外通報了全市河長制實施五週年暨幸福河湖建設的相關情況。
5年來,南通市堅持“水岸共治、江河聯治、全域防治”整體思路,推動解決了一批長期想解決而沒有解決的河道治理保護難題,全市城鄉河道面貌發生了轉折性變化,人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強,全面推行河長制工作取得明顯成效。
2017年底,南通市在全省率先建立市、縣、鎮、村四級河長制組織責任體系,市、縣、鎮三級黨委、政府主要負責人員擔任各級總河長,牽頭抓總推進。全市113個河長辦統籌協調,6733名河長上崗履職,實現了等級以上河道管護責任的全覆蓋,河長制責任體系全面建立。市級層面相繼發佈碧水保衛戰、實施區域治水、建設幸福河湖、地表水環境品質提升的總河長令,統籌河長制與斷面長制,形成了上下聯動、部門協同、社會參與、齊抓共管的良性運行機制。
5年來,南通全市全社會水利建設投資總額約120億元,僅農村河道疏浚整治一項,就累計投入財政資金10.2億元,16條市級骨幹河道共安排整治項目2853個,472條(段)縣鄉河道、13761條(個)村莊河道(塘)完成疏浚整治,清淤土方5449萬立方米,全面完成93個長江幹流岸線利用清理整治項目,在全省率先全部按時完成整治任務。據不完全統計,南通在全省率先組織對農村黑臭水體進行全面治理,共整治農村黑臭河道3347條(段),老百姓房前屋後的臟亂河、黑臭河經過治理轉變為清潔河乃至生態河。截至2021年底,南通全市省級以上考核斷面優III類水質比例從2017年的67.7%提升到2021年的94.5%,中心城區100平方公里成為全省乃至全國城市治水的典範和標杆,五山地區濱江片區成為全市長江大保護的“城市客廳”“生態名片”。
河長制只有升級版,沒有終結版。2021年,江蘇省總河長令號召全省加快建設幸福河湖,南通聞令而動,實施全域打造,推動示範引領,涌現出如泰運河、圩角河等一批示範幸福河湖工程。2021年,南通市第十三次黨代會要求深化河長制,實施全市區域治水工程,打造乾淨的河、流動的河、美麗的河。2022年6月,南通市總河長王暉書記、吳新明市長簽署《關於持續深化區域治水,全面推進地表水環境品質提升的動員令》,號召全市上下聚焦幸福河湖建設,紮實推進水污染防治、水環境治理、水生態修復,為“強富美高”新南通現代化建設添活力增魅力。
南通市副市長劉洪介紹,“十四五”期間,南通市將基本建成以沿江沿海重要閘站和骨幹河道為“綱”,以各個治水片區為“目”,以控導工程為“結”,打造全域一網、城鄉一體,系統完備、安全可靠,調控有序、自然活水,智慧高效、生態美麗的江海平原現代水網,為乾淨的河、流動的河、美麗的河勾勒本底。在此基礎上,南通市對照江蘇省幸福河湖評價辦法和評分標準,研究出臺《南通市幸福河湖行動方案》,打造構建幸福河網。目前,啟東、通州、通州灣等先行先試地區1500平方公里已初見成效;2022年全市區域治水計劃實施引、排、連、控等工程148項,共涉及23個片區,到年底覆蓋面積將達到3000平方公里。
“人不負青山,青山定不負人。”劉洪表示,南通將持續深化河長制和幸福河湖建設,以更高站位、更大力度、更實舉措,努力繪就江海特色的幸福河湖新畫卷。(文 孫榮 陸海龍)
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