8月14日19時,正是華燈初上。常州市天寧街道調解室裏,調解員馬釗、淩雲看到雙方當事人在調解協議書上簽字,一起可能引發群體性事件的工亡糾紛得以消弭,他們二人終於松了口氣。
事情要從8月12日説起。當天上午,南京籍打工者朱某在常州某工地施工時因天氣炎熱不幸身亡,死者之子和工友共20余人向工地討要説法,現場雙方因賠償事宜久久不能達成一致,造成僵局。常州市天寧司法所主動介入,根據當事人意願指派調解員馬釗、淩雲牽頭成立調解小組。
8月12日下午,調解員與雙方會面並展開第一次調解。調解員一方面安撫死者家屬情緒,耐心聽取雙方訴求,另一方面迅速開展調查,詳細分析案情,制定調解方案。由於事發突然,雙方當事人對賠償金額都沒有具體的想法,於是調解員從意外死亡的法律適用及責任劃分等方面對雙方當事人進行釋法明理,並建議暫時中止調解,雙方當事人回去考慮清楚後繼續調解程式。
8月13日,調解員與雙方展開了第二次調解。這一次,雙方就朱某死亡是否屬於工傷起了爭論。調解員馬釗從事實與法律關係上詳細向雙方講述了相關的法律法規,基本明確朱某之死不屬於工傷,雙方同意按非工傷死亡進行調解,但對於賠償金額始終沒有達成一致意見。
8月14日下午,調解員繼續展開第三次調解。調解員調整策略,按照“面對面”和“背靠背”相結合的方式,在雙方當事人多次反復變更訴求的情況下,分別向雙方釋明法理,找到利益平衡點,並對工亡補助金、喪葬費等賠償事項詳細計算和充分溝通,終於于晚間促成雙方當事人達成調解協議。
“化解的是矛盾,理順的是民心。”這是調解員馬釗、淩雲長期從事人民調解工作得出的經驗之談。天寧司法所副所長周樂介紹説:“天寧街道建立健全集預防、排查、化解、應急處置於一體的矛盾糾紛‘一綜多專’工作體系,2022年以來已受理調解323起矛盾糾紛,實現就地化解和實質性化解100%。”(文 曹葉東)
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