12月1日下午,江蘇省人民檢察院召開檢察機關貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策情況通報會,通報檢察全省檢察機關在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,落實少捕慎訴慎押刑事司法政策相關情況。
通報會現場
據通報,2022年江蘇公安機關提請逮捕的人數同比下降39.9%,江蘇省檢察機關批准逮捕人數同比下降35.1%,訴前羈押率同比下降7.8%,不起訴率同比上升5.1%,捕後判實刑比例達99.7%。與此同時,檢察機關堅持對危害國家安全、嚴重暴力、有組織犯罪等依法從嚴打擊,危害國家安全犯罪的批捕率、起訴率均為100%,其他嚴重暴力、有組織犯罪的起訴率達95%以上,做到當寬則寬、該嚴則嚴。
江蘇省檢察院第一檢察部主任柳慧敏介紹,檢察機關依託偵查監督與協作配合辦公室,構建檢警聯動互動機制,嚴格將逮捕措施作為保障刑事訴訟進行的預防性措施;在引導偵查取證的同時,對強制措施適用提出意見建議,對不符合羈押條件的依法建議公安機關採取非羈押措施,對涉案人數眾多的案件,綜合考量犯罪手段、地位作用、危害後果、認罪悔罪態度等,分層分類處理,從源頭上減少不必要的羈押;對初犯偶犯、自首坦白、認罪認罰等社會危險性情形進行量化評估,建立標準統一、操作性強的評估模型。
據了解,為避免“一捕了之”“一押到底”,江蘇檢察機關全程動態跟蹤,連續兩年組織開展羈押必要性審查專項活動,對捕後繼續羈押的犯罪嫌疑人,在審查起訴、審判環節主動依職權至少進行一次羈押必要性審查。專項活動開展以來,偵查階段、審判階段建議採納率均達95%以上,並積極運用電子手環、“雲監管”等大數據和人工智能手段,實現大數據的實時監管。
目前全省已有18家基層檢察院利用科技手段保障非羈押強制措施的適用,5家檢察院正在研發監管系統或相關程式。其中,無錫市惠山區檢察院依託“雲羈押”監管平臺,讓犯罪嫌疑人能夠回家照料身患癌症的親人,體現了檢察機關依法能動履職的成效和溫度。2022年以來,全省檢察機關採取監視居住強制措施的人數是2021年同期的2.2倍。(文/圖 朱遠明)
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