近期，宿遷市沭陽縣始終堅持發揮領導幹部在學法用法上的“關鍵少數”作用，引領帶動廣大幹部群眾增強法治意識，普及法律思維；在強化領導幹部帶頭學法用法，守法示範，引領法治國家、法治政府、法治社會一體建設方面，沭陽始終馳而不息，持之以恒用法治出善治，讓學法出實效。

　　抓住“制度”關鍵點，以制督學強守法。沭陽縣積極依託“誰執法誰普法”“清單管理、普法提示、協調指導、評估反饋”閉環管理模式，明確將國家工作人員的學法用法作為普法責任考核和履職評議的重要內容；鼓勵、督促各機關部門結合傳統文化、機關特色，將法治宣傳潛移默化地融入日常學習工作；通過專題講座、交流討論等形式強化領導幹部的法治宣傳教育，縣各級人大常委會機關落實“每月講法”“三前學法”制度、縣級各執法部門落實“執法普法責任”、會同“兩辦”編訂“學法清單”等部門學法特色品牌；同時積極推動領導幹部學法用法制度落實，運用執法協調監督、行政爭議處理、法治政府建設、規範文件審核等職能，強監督、重審核、切實做到以制度督促學法，以制度完善用法，以制度監督用法。

　　抓住“引導”關鍵點，以導進學明法理。沭陽縣常態化普法、深入化普法、多樣化普法等一系列“硬核”普法引導活動的推出，有效提升了領導幹部學法用法的自覺性、積極性，提升了運用法治思維和法治方式處理改革創新、招商發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。近年來，沭陽縣面對領導幹部學法用法的現實需求，著力推動幹部學法從“了解法律法規”到“培育法治思維”的轉變，堅持各級領導幹部領學先學，把領導幹部帶頭學法、自覺守法、依法辦事作為樹牢法治意識的關鍵點；將學習法律和依法行政知識作為公務員初任培訓、黨校（行政學院）幹部培訓的基礎標配，多次舉辦領導幹部法治政府建設專題講座，定期在線上開講依法行政知識；開展律師“報告會”宣講活動，法律顧問講法活動，不斷營造法治氛圍浸潤幹部思維，轉變作風和思維方式。

　　抓住“治理”關鍵點，以治促學出善治。沭陽縣強化領導幹部學法用法，加強用法治思維進行社會治理，在履職、服務、執法的各方面都做到“依法而行”；在治理方式上善用“宣傳”，用法治宣傳推進法治實踐，以法治實踐推動法治宣傳，形成雙向推進的良好循環，形成“執法辦事必依法，履職盡責必用法”的良好環境；自2020年以來，沭陽持續推動主要負責領導出庭應訴形成制度，在制度層面出臺《縣政府辦公室關於加強行政復議與行政訴訟應訴工作的意見》，努力使行政機關出庭應訴工作走上制度化、規範化的軌道。2022年沭陽行政訴訟開庭案件106件，出庭105件，行政機關負責人出庭應訴率達99%以上，創歷史新高，2023年力爭實現行政訴訟案件100%出庭應訴並長期保持；同時嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論“五項”制度，不斷提升政府法律應用水準，縣、鄉兩級政府律顧問配備率已達100%。（文 王學秋 宋文碩）