2022年以來,南通市海門區立足法治服務保障民生,將“援法議事”理念貫穿于基層社會治理全過程,自覺運用法治思維和法治方式,創新探索“援法議事”活動的基層實踐, 不斷推進基層社會治理法治化、民主化、現代化進程,為基層社會治理鋪上法治基石。
堅持黨建引領,築強援法議事“紅色堡壘”。海門各區鎮充分發揮城鄉社區黨員的先鋒示範作用,通過打造“紅盟矩陣”,以黨建聯盟盤活資源,推動各機關、企事業黨支部與村(居)黨支部結對共建,引導290個“黨員志願服務小組”下沉村(居)一線,通過政治理論聯學、中心工作聯動、實踐活動聯辦,從機制上促進援法議事工作穩步推進,讓法治文化與優秀鄉村文化滲透融合、同步提升;強化“鴻雁引領”,充分發揮村(居)黨組織在“援法議事”中的核心引領和組織協調作用,由搭建以黨支部為中心樞紐的議事交流平臺,依託村(居)黨群服務中心、黨員中心戶、新時代文明實踐站、紅色驛站等場所設立群眾議事點,開展三棚整治、河道清淤、違章搭建、文明養犬等具體議題議事,指導、幫助群眾運用法治思維和法治方式處理村(居)事務,推動“援法議事”融入基層、融入群眾;建立“宅上黨小組”,組織開展“一戶十聯365”行動,每名黨員和村幹部聯繫10戶以上農戶,做好組織、教育、服務群眾工作,讓群眾在茶余飯後的時間坐在一起“熱點事説一説、煩心事談一談、民生事議一議”,第一時間將能協商解決的問題就地化解,使“援法議事”活動成為新時代黨群聯繫的紐帶。
延伸陣地觸角,點亮援法議事“活動地圖”。融合村(居)服務設施“典型”優勢,海門區各村(居)借助司法行政服務站、“有事好商量”協商議事室、“法律明白人”工作室、人民調解室等功能場所,融合打造290個“援法議事”工作室作為開展援法議事活動的“主陣地”;融合法治文化陣地“親民”優勢,結合各村法治建設重點,對115個法治書屋、23個法治文化公園、11個法治文化廣場、17個法治文化長廊進行提檔升級,協調法治元素,平衡自然風貌,重構造景方式,打造開放共享的“援法議事”談話角;融合網絡應用程式“無界”優勢,利用法潤民生微信群等各種新媒體平臺開展線上協商議事活動,實現成果轉化,無論是村(居)事務管理還是鄰裡糾紛,都可以“敞開議、放開説”,營造濃厚的“援法議事”活動氛圍。
形成社會合力,畫好援法議事“共治藍圖”。海門區通過建立“援法議事”人才庫,以網格為中心,廣泛吸納行業專家、鄉賢能人、“三官一律一員”、社會組織等各方力量充實“援法議事”力量,積極為鄉村振興建言獻策;讓網格化治理無“盲區”優勢更快提升,網格員及時、全面、準確掌握網格內的信息情報,精準了解困擾群眾的煩心事、揪心事、難心事,提高援法議事活動開展的實效性;讓鄉賢能人“根深地熟”優勢更加彰顯,帶頭宣傳政策法規、化解矛盾糾紛,樹立標杆,同時吸納人大代表、政協委員入隊,以更加廣泛的民意擴大議事力度,打破援法議事活動議題的局限性;讓法律顧問法治宣傳優勢更具活力,參與村(居)規民約制訂修改、群眾自治活動流程規範梳理、重大決策法制審核和風險防控等,為“援法議事”活動順利開展提供有力的法治保障,強化援法議事活動主題的針對性;以高素質法治工作隊伍引導基層群眾運用法治思維、法治方式參與基層治理,有力推動建立社會各界共同參與“援法議事”的工作格局。(文 王鋒 黃敏敏)
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