作為雲南省楚雄州南華縣定點幫扶高校,近年來,東南大學把彝繡産業作為幫扶工作關鍵著力點,充分發揮教育科技人才優勢,助力南華探索出一條“從有到優,從優到強”的高品質發展路線。但從前期調研中發現,目前有關彝繡産業促進和保護的相關法律法規並不健全,對其有效傳承和創新發展産生了一定的制約。
在了解到南華縣的實際需求後,東南大學法學院組織智庫專家力量,圍繞南華縣的彝繡産業發展實際,制定了《南華縣彝繡産業促進辦法》(以下簡稱“《辦法》”),並於8月9日在南華縣召開了《南華縣彝繡産業促進辦法》(建議稿)專家論證會。
會上,東南大學法學院黨委副書記、副院長劉啟川就《辦法》起草背景、目的意義和主要內容進行了説明。劉啟川指出,為南華縣草擬《辦法》,是在東南大學指導下,東南大學法學院的積極作為,旨在利用高校人才優勢,提供優質法律資源,打通以法治保障助力鄉村振興的“最後一公里”。
司法部行政執法協調監督局協調處處長袁雪石、中國政法大學法治政府研究院教授王青斌、中央黨校(國家行政學院)政治與法律教研部教授金成波、雲南大學法學院教授楊臨宏和劉國乾參與活動,分別對《辦法》的起草給予了肯定,對完善《辦法》進行了精心指導。
南華縣委常委、縣委政法委書記楊健作總結發言,他對東南大學赴南華縣開展“法治護航彝繡産業發展”的活動表示衷心感謝,表示要以東南大學法學院幫扶制定《辦法》為契機,深入排查涉彝繡産業發展存在的風險和困難,主動為彝繡企業排憂解困,以法治力量護航彝繡産業高品質發展。
《辦法》共分為總則、保護與傳承、創新與發展、監督管理、附則等五章,起草過程中嚴格遵守上位法的規定,並吸取了國內外産業促進立法的相關經驗,將適用於南華縣行政區域內彝繡的傳統製作技藝和文化傳承、知識産權保護、生産經營、産業發展及其相關監督管理等活動。下一步,《辦法》將依法納入規範性文件的審議制定程式。(文 劉啟川 朱遠明)
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