為切實發揮法治在優化營商環境中的引領、規範和保障作用,近年來,南通市海門區秉持“法治是最好的營商環境”理念,多措並舉,培育執法、司法和法律服務三支隊伍,持續助力優化法治化營商環境。
礪兵強盾,培育優質執法隊伍。2023年以來,由海門區委組織部牽頭,區司法局、市監局等十一部門聯動,在全區開展行政執法類公務員“勵兵強盾”能力素質提升行動,制定二十五項舉措,構建“教、學、練、戰”一體化模式;聚焦職業道德、法律素養、業務能力、執法技能、廉政警示五個維度,開設行政執法大講堂,對全區行政執法類公務員實施全覆蓋輪訓;開展行政訴訟案件庭審觀摩,舉辦行政執法案例式學習研討活動;組建行政執法學習社,制定年度學習計劃,堅持“一月一學習”“一月一活動”,夯實行政執法能力基礎;緊扣現場檢查、調查取證、文書製作、案卷評查、應急處置、新型執法裝備應用等重點技能,組織開展崗位技能比武活動;以學增智,以學促幹,海門區城管局積極探索執法為民舉措,全面貫徹“首違不罰”理念,對“首次違法、及時改正、沒有危害後果或危害後果輕微的行為”落實“首次違法不予處罰”,讓執法更有“溫度”。
凝心鑄魂,培育優質政法隊伍。為強化政法隊伍建設,海門區建立法官、檢察官、警官、司法行政幹警等同堂培訓制度,持續開展“政法融學堂”同堂培訓活動,圍繞“企業合規不起訴改革的若干疑難問題”等主題,邀請專家學者、行家裏手結合實際所需,傳遞前沿理念。海門區檢察院創新培訓舉措,開設“週五早課堂”以每週五早上一小時為固定培訓學習時間,通過領導幹部上講臺、員額檢察官上講臺等形式,教學相長、互相促進。區司法局舉辦全系統政治輪訓班,圍繞提升政治理論、法治素養、履職能力,精心設置課程內容,為全區司法行政幹警補鈣蓄能,集體“充電”。區法院設立營商環境執行工作室,對涉營商環境案件精準分流,高效兌現涉企勝訴權益。區公安局組建由政服、治安、食藥環偵、經偵、刑偵、法制等部門業務骨幹組成的“企無憂”金盾服務隊,通過走訪懇談,暢通警企溝通渠道,助力企業高品質發展。
守正為心,培育優質法律服務隊伍。為充分發揮人民調解員在多元解紛中的保障作用,海門區舉辦全區調解員業務專題培訓班,圍繞勞動爭議等主題進行相關法律法規解讀與案例分析,著力提升調解員的業務水準和調解技能;堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極探索社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,積極推進行業性、專業性人民調解組織建設,聚焦重點商業糾紛領域,開展每月涉企糾紛專項排查,持續優化轄區法治化營商環境;整合律師、基層法律服務工作者等法律服務力量,組建法律服務行動隊,通過開展“公益開門”大走訪、“法護開工”大巡迴、“法務開課”大學習等“企暖花開法治行”系列活動,提檔升級法律服務,堅持問需于企、助企紓困、護企安商,努力防控企業法律風險、滿足企業法律需求、解決企業法律難題,不斷增強企業法治獲得感。(文 顧苑禾)
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