為促進執法規範化建設，切實提高行政執法水準和行政執法案卷品質，根據“雙提雙評”專項行動工作方案，近日，蘇州市相城區司法局組織重點領域行政執法案卷集中評查會，抽取公安、生態環境、住房和城鄉建設、城市管理等9大重點領域的50本執法案捲進行評查，通過“點對點”評分、“面對面”反饋、“實打實”整改，切實提高案卷評查質效。

　　雙隨機“點對點”評分。相城區司法局提前制發《關於開展重點領域行政執法案卷評查專項行動的通知》，明確評查內容、評查標準、評查方式，並要求部門對照標準完成自查；邀請檢察官、資深學者、優秀律師、業務能手組建專家評查組，從各部門2020年以來已辦結的行政處罰和行政許可案卷中隨機抽選、隨機分配給專家進行現場評查，保證評查案卷真實、評查過程公開、評查結果公正；根據《江蘇省行政執法案卷製作及評查規範》製作案卷評分表，針對主體合法、程式合法、文書規範等8個方面評查內容設置分值，“一案一表”逐項核對得分點、逐條梳理問題點，形成問題清單。

　　雙重點“面對面”反饋。相城區司法局創新案卷評查機制，評查出分完畢後，邀請被評查單位執法人員現場深入交流，變單向書面意見反饋為面對面雙向反饋。評查專家聚焦自由裁量、法制審核、文書製作送達等重點環節，針對評查中發現的重點問題對一線執法人員提出建議。執法人員現場反映執法辦案中常面臨的疑難問題，各專家共同分析探討，幫助解答疑問規範工作，有效增強評查工作的指導性、實用性、精準性。

　　雙提升“實打實”整改。相城區司法局落實“一評查一反饋一整改”工作機制，避免案卷評查流於形式，整理匯總評查會上發現的問題，制發書面評查通報，對於評查中發現的執法領域突出問題，製作《執法監督建議書》《執法監督決定書》明確整改問題、整改期限、整改要求，要求執法機關按期反饋整改情況，並持續跟蹤整改效果，確保監督取得實效。

　　2023年以來，相城區司法局常態化組織開展全區行政執法案卷季度評查、重點領域行政執法案卷專項評查工作，已幫助執法機關查糾清理執法瑕疵百餘項。下一步，相城區司法局將綜合運用日常監督、專項監督、案卷評查等方式，以更高標準、更大力度強化行政執法監督，全面推進公正文明執法，切實增強人民群眾滿意度。（文 唐曉月）