2023年來,泰州市海陵區司法局聚焦後續照管特殊人群的服務管理,從警示教育、禁毒宣傳、走訪幫扶、同伴教育、操守保持等方面著手,創新工作方式方法,“五步走”提升後續照管工作質效。
謀頂層設計,構建禁毒格局。海陵司法局積極爭取黨委、政府支持,將矯正、安幫、後續照管“三駕馬車”全面統籌推進,成立領導小組,設立專門辦公室,建立區、鎮(街)、村(居)三級管理網絡,形成了“黨委政府統一領導、司法部門主力推進、相關單位協作配合、社會各界廣泛參與”的良好格局;並將特殊人群考核作為“平安建設”的重點考評指標,納入全區綜合目標考核之中,與社會治安、綜合治理工作同安排、同部署、同檢查、同考評、同獎懲,制定完善考核細則和工作考評辦法,為全區禁毒工作提供強有力組織保障。同時,經過多方協調,成功將後續照管工作經費納入區財政預算。
從源頭預防,突出禁毒宣傳。海陵司法局創新推廣“校園特色”宣傳。以校園為主陣地、在校學生為重點,不斷深化青少年毒品預防教育;開展“小手拉大手、大手護小手”、“學生禁毒志願者”等活動,建立健全轄區學校禁毒教育園地全覆蓋;組織協調普法宣講團成員、禁毒志願者深入村(居)開展禁毒宣講,詳細介紹毒品危害、解答群眾諮詢;利用法治廣場、商場超市及公共場所LED大屏滾動播放禁毒標語、推送禁毒相關信息,從而進一步提高群眾禁毒意識;同時,通過“法慧海陵”微信公眾平臺、“梅鄉法韻”抖音賬號、“法潤民生”微信群等線上平臺以案釋法,廣泛宣傳遠離毒品、珍愛生命的重大意義。
用事實説話,實地走訪核查。海陵各鎮(街)服務站工作人員定期入戶走訪,對轄區內照管對象基本信息進行深入核查、精準掌握其實際情況,不斷完善基礎臺賬,在走訪過程中,與村(居)網格員、照管對象家屬面對面交談,正確引導如何給予照管對象幫助,激發照管對象的生活熱情,喚醒其對家庭和社會的責任意識,感受社會、家庭給予的親情幫扶;針對部分照管對象存在自卑心理及與家屬情感對立問題,一方面,安排年齡相倣工作人員與其聊家常、談打算、消除抵觸情緒,引導其要珍惜家庭以及現在的生活,幫助樹立對生活的信心和希望,另一方面,安排成熟的典型培育對象助其開展同伴教育,助其重新回歸和融入社會。
向榜樣學習,夯實同伴教育。針對現實情況,海陵司法局從135名在冊後續照管對象中挑選出6名典型培育對象組織開展了系列同伴教育活動,將同伴教育的目標分為短期、中期與長期目標。短期目標是為了改善當事人,使其擺脫抑鬱情緒,增強其社會適應性,實現“自助”;中期目標是通過實施同伴教育,培養起一批同伴輔導員,幫助其收穫強大的內心,為其他照管對象樹立榜樣,實現“助他”;長期目標是借助已培養的同伴輔導員,幫助更多後續照管對象,順利回歸社會,為社會做貢獻,實現“助社會”。這種“自助-助他-助社會”後續照管模式,只是海陵後續照管工作的一個縮影。
以幫扶為主,強化精準照管。海陵司法局建立健全鎮(街)、司法、公安、社會和家庭五位一體幫教體系,與公安、民政、教育、人社等部門建立長期合作機制,因人施策,針對不同情況、不同人員,制定不同具體幫扶措施。近期,海陵司法局與海陵工業園區簽訂合作協議,攜手打造300多平方米的特殊人群教育實踐基地,內設宣傳室、心理輔導室、辦公室、宿舍、文體室、學習室等“一體化”功能課室,逐步整合園區場所資源與社會資源,開展多種形式的幫扶救助工作,積極為“三無”人員、生活困難人員提供最低生活保障、就業推薦和技能培訓等;通過系列跟蹤幫教服務,幫助他們實現工作、生活和思想安定,減少和預防重新犯罪,確保實現橫向到邊、縱向到底的管控、幫教、教育、照管全覆蓋,進一步解決照管對象的後顧之憂,減少了危害社會和諧的不安定因素。(文 江小齊)
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