10月19日下午，南通市人民政府新聞辦召開新聞發佈會，對市政府印發的《關於促進個體工商戶高品質發展的若干政策措施》（以下簡稱“《政策措施》”）進行解讀。此次出臺的《政策措施》，是南通市近年來促進個體工商戶發展的第一個系統性、集中性措施，是貫徹上級精神、推動全市個體工商戶發展的關鍵舉措。

　　個體經濟是社會主義市場經濟重要組成部分，個體工商戶是産業鏈供應鏈的“毛細血管”，是市場的“神經末梢”，其活躍度影響著經濟社會的發展成色。截至目前，南通市個體工商戶總量已達88.67萬戶，佔經營主體七成多，成為南通經濟“家底中的家底”“基本盤中的基本盤”。

新聞發佈會現場

　　《政策措施》在與省政府出臺的促進個體工商戶高品質發展18條措施銜接落實基礎上，納入上級最新出臺的扶持舉措，吸納發達先進地區經驗做法，共計28條舉措，將從降低經營成本、強化金融扶持、優化營商環境、加大服務供給4個方面，更大力度支持個體經濟在全市高品質發展中邁開大步。

　　《政策措施》指出，在降低個體工商戶經營成本上，主要包括減半收取部分檢驗檢測費用、給予社會保險補貼、落實個體工商戶稅收優惠政策、支持重點群體和退役軍人創業、實施涉個體工商戶價費整治、配套推動歇業制度落地6項措施。其中，個體工商戶叉車檢測費用減半收取為南通市首創舉措。

　　強化個體工商戶金融扶持方面，主要包括加大個體工商戶創業擔保支持力度、提供更多金融支持、降低支付手續費用、強化保險保障作用、優化徵信管理服務5項措施。

　　在優化個體工商戶營商環境上，《政策措施》明確支持個體工商戶直接變更經營者、深化“個轉企”改革、放寬經營場所登記條件限制、抓好港澳臺居民申辦個體工商戶政策落實、便利食品生産經營準入、優化個體工商戶登出流程、保障公平參與競爭、支持公平參與政府採購、推進包容審慎監管執法9條措施，打造更有利於個體工商戶發展的環境。

　　加大對個體工商戶服務供給方面，主要包括強化品質綜合服務、深化知識産權服務、支持開展線上經營、提供招工用工服務、提供公益性法律服務、規範仲介服務、鼓勵個體工商戶參加住房公積金制度、提供政策諮詢和服務8條措施，全力支持個體工商戶壯大發展。

　　“下一步，我們將進一步強化履職意識和擔當意識，確保《政策措施》落細落實。”南通市人民政府副秘書長吳瑕表示，全市將圍繞讓政策文件簡單化、通俗化，綜合運用多種形式，提供可視、可讀、可感的多樣化解讀，對接好個體工商戶的需求訴求，幫助廣大個體工商戶及時準確理解各項政策措施，把政策送到個體工商戶“店門口”“家門口”，讓好政策儘快給個體工商戶帶來好收益，幫助個體工商戶增強發展信心，為推動全市經濟運行率先整體好轉做出積極貢獻。（文/圖 陸海龍）