近日，泰州市海陵區人大常委會組織部分區人大代表來到海陵區人民法院，旁聽了一例行政賠償案件的庭審，了解行政訴訟中行政機關負責人的出庭情況，督查行政機關舉證、答辯等訴訟環節的應訴水準。庭審結束後，人大代表與庭審法官進行了交流座談，聽取了近年來海陵區行政訴訟案件的總體情況、行政敗訴案件的主要原因和敗訴領域的介紹，討論了壓降行政敗訴率的建議舉措。

　　近年來，海陵區人大常委會監察司法工委創新監督形式，緊抓重點領域和關鍵環節，念好“聽、研、審、督”四字訣，對行政訴訟案件開展閉環監督，取得了新的成效，行政訴訟案件敗訴率大幅減低。

　　“聽”：旁聽訴訟庭審。海陵區人大常委會監察司法工委定期邀請區人大代表通過到庭旁聽、觀看直播和回放等形式，旁聽行政訴訟案件庭審，重點督查行政機關負責人出庭應訴情況和出庭人員應訴能力，持續跟蹤案件的判決結果和執行情況，變“一聽了之”為“跟蹤到底”。

　　“研”：開展專題調研。針對行政訴訟案件多發的執法領域和案件高發的重點部門、單位，海陵區人大常委會監察司法工委組織開展專題調研，查找問題原因，提出整改建議，規範執法行為和程式；督促推進行政爭議的有效化解，從源頭上提升行政敗訴風險防範水準。

　　“審”：審議敗訴案件。海陵區人大常委會及主任會議連續三年聽取並審議區政府關於行政案件敗訴工作情況的彙報，研判數據，分析行政敗訴案件的敗訴主體、敗訴領域和敗訴原因；剝絲抽繭，總結“個案”背後反映的普遍性問題，提出確保搬遷掃尾清零依法推進、提升部門依法行政的能力水準、為鎮街依法行政“賦能”等審議意見。

　　“督”：監督執法行為。海陵區人大常委會監察司法工委有效發揮街道選民代表議政會及鎮人代會的監督作用，對鎮（街）行政行為及行政訴訟案件開展常態化監督，重點監督行政行為及行政案件的法律依據、執法內容和行政程式等，有效降低基層行政違法行為，壓降敗訴率。（文 袁強 王婷）