“我們注重‘解題’效果，緊盯民意‘風向標’，確保問題解決到位。自行政復議體制改革以來，行政復議申請渠道更加暢通，案件裁判尺度更加統一。群眾和市場主體通過行政復議，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。”近日，無錫市濱湖區司法局局長姚秋娟説。這個全市率先建成的數字化行政復議聽證室，對重大疑難複雜案件、群體性案件、具有信訪傾向案件及社會關注度高的案件，以召開行政復議聽證會的形式，拉近人民群眾與行政機關之間距離，維護復議各方當事人的合法權益。

　　全市首家落成

　　“借助智慧聽證設備，實現了語音即時轉寫、多端證據查閱、多項證據比對、全程錄音錄影、特寫鏡頭抓取等功能，顯著提升了聽證筆錄記錄和雙方舉證質證的效率。”經過多次設備調試、模擬，2022年11月25日，濱湖區正式落成全市首家集聽證與調解一體化智慧化的行政復議聽證室。其建築面積約50平方米，安裝全方位高清庭審系統、錄音錄影同步系統、音響擴聲系統等專用設備，確保行政復議接待、聽證活動全過程可記錄、可回溯。

　　工作人員就道路交通違法事實、執法程式等案件爭議焦點向申請人和被申請人開展全面調查，充分聽取雙方當事人的陳述意見，並依託多媒體設備向當事人出示執法記錄視頻及路面監控視頻等相關視聽資料。被申請人結合路面監控視頻，對本案違法事實和案涉的《道路交通安全法實施條例》中“轉彎的機動車讓直行的車輛、行人先行”的法律條款進行了詳細闡釋和講解。最終，申請人對行政處罰表示理解與接受，並在聽證結束後主動撤回了行政復議申請。

　　聽證調解化解爭議

　　“可不要小瞧了這張桌子，它讓雙方當事人面對面敞開心扉，以達到案結事了的效果。”區司法局行政復議應訴科相關負責人介紹説，2023年審結案件134件，以調解、和解方式結案32件，佔比23.9%。前不久，就在這張長條桌上，一起行政復議案件的被申請人通過向申請人展示錄影及相關材料並釋法明理，使申請人自願撤回了申請。

　　申請人楊某、高某均為某別墅小區業主，因在其房屋周圍建造多處磚混結構建築物，被區綜合行政執法局作出限期拆除違法建設的行政處罰。楊某、高某不服行政處罰決定，向區政府提起行政復議，認為區綜合行政執法局在行政執法過程中存在程式性錯誤。2023年10月，濱湖區司法局復議機關組織雙方當事人協調解決矛盾糾紛，一方面向被處罰人釋明，其違法建設事實客觀存在，同時提醒被申請人區綜合行政執法局在行政執法過程中注意把握相關程式的規範性，兩名申請人均同意認可被申請人區綜合行政執法局的行政處罰決定，撤回行政復議申請，兩起行政爭議得到實質性有效化解。

　　聽證前置案結事了

　　“以前只知道打行政官司很麻煩，並不知道還有‘行政復議’這樣一個平臺。今天了解了，行政復議既不收費，程式還簡便，是個讓老百姓講道理的地方。”賀某動情地説。賀某被保安公司安排至濱湖區景麗西苑做保安，在下班途中發生交通事故，保安公司不服濱湖人社局作出的《認定工傷決定書》，向本機關申請行政復議。

　　“通過‘聽證前置+實地調查’方式審理，對事實進一步核實和修正，避免一概撤銷重作後出現“程式空轉”和“翻燒餅”現象。”2023年3月10日，區司法局在行政復議中依法追加賀某為第三人，並召開行政復議聽證會進一步了解相關案情。當場作出《行政復議決定書》，認為濱湖人社局作出的《認定工傷決定書》認定事實清楚，程式合法。據悉，濱湖2023全年辦結行政復議案件134件，維持63件，佔47%；以調解、和解方式結案32件，佔比23.9%；駁回18件，佔13.4%。（文 鄧力銎 包瑾玲）