原標題：江蘇無錫：連續四年榮獲“中國年度最佳促進就業城市” “就業友好”之城這樣煉成

　　2023年12月15日，新一屆中國年度最佳僱主頒獎盛典暨中國人力資本國際管理論壇在成都舉行，無錫市榮獲“中國年度最佳促進就業城市”稱號，這是“太湖明珠”連續第四年蟬聯該項殊榮。為什麼又是無錫？榮譽的背後，是無錫這座城市向所有“打工人”釋放的無限誠意。

　　就業是最基本的民生。2023年以來，無錫以實施就業優先戰略為引領，以高品質充分就業為目標，穩存量、擴增量、提品質、兜底線，出臺《全面推進高品質就業先行區建設行動方案》，構建“大就業”工作格局。截至2023年12月末，全市城鎮新增就業16.37萬人，就業形勢保持總體穩定。無錫連續六年獲省政府督查激勵。

　　聚焦重點群體 “就業顧問”悉心守護

　　炎炎夏日，屬於成年人的“暑期班”開班了。在錫山區天問職業培訓學校，小邱正準備考一張消防設施操作員證，為就業尋找新出路。“畢業兩年多了，一直都沒有找到合適的工作。” 抱著試試看的心態，小邱決定多學一項新技能，提振就業信心。

　　其實，小邱的信心來自“錫心育匠技能築夢”訂單培訓新模式。由8家培訓機構及重點企業組成的“培訓+就業”實踐聯盟，探索性開展重點群體訂單式培訓班，實現供需雙方的有效對接。“企業將對技能崗位的需求提供給培訓機構，培訓機構開展針對性培訓。”市勞動就業管理中心就業創業培訓部負責人表示，這一模式增強了培訓和就業匹配度，提高了培訓學員取證後就業確定性，“就業顧問”做到了精準幫扶。

　　緊盯重點群體，想方設法促匹配、兜底線，無錫就業實現逆勢向上。促進青年就業護航十大行動、就業困難人員就業援助專項行動、重點群體“培訓+就業”全鏈服務計劃、“百企千才高校行”……一系列定制款品牌活動的落地實施，讓無錫交出一份亮眼的年度就業成績單：2023屆離校未就業畢業生去向落實率超91%，扶持就業困難人員就業約2.4萬人，通過新創設城鄉公益性崗位安置困難人員8605人。

　　織密服務網絡 “家門口”解決問題

　　正在為找工作而犯愁，或者已有了自己的創業計劃的人，去住區附近的社區服務中心走一趟，定會有所收穫。

　　陸燁是優加寶貝托育中心的創始人，來到新吳區梅村街道吳韻社區黨群服務中心，她發現這裡新設了樂業無“憂”就業服務站，招聘崗位信息、職業技能培訓、就業創業政策諮詢，都可以一站獲取。在就業指導員的幫助下，她最終滿意而歸，順利為托育中心擴建找到了新地方，職員們也完成了技能提升。

　　以街道和社區為陣地，無錫人社著力打造“無錫就業”基層服務平臺品牌，不僅在服務內容上制定規範，還鼓勵站點充分利用商圈、園區、景區、銀行等各類載體，實現資源共享、效能倍增。位於市中心恒隆廣場附近的全市首家盲人咖啡館，就是梁溪區後西溪社區就業服務站因地制宜運作的一個成功樣本， 助力盲人咖啡師小葉實現了自力更生的就業夢。

　　2023年以來，無錫以創建國家級公共就業服務示範城市為引領，將就業服務站開進社區，建設多元化就業創業服務載體，為市民提供全時、全域、全流程就業創業服務。2023年，全市共新建128個社區（村）就業服務站和22個街道（鎮）公共就業服務中心，逐步構建起“15分鐘就業服務圈”，兜底幫扶困難群體就業近萬人。

　　激蕩創新創業 著力提供“最優解”

　　2024年伊始，一部《繁花》火爆全網，人們被電視劇描摹的充滿創業激情的二十世紀九十年代所深深吸引，阿寶、汪小姐、玲子等一個個鮮活的時代弄潮兒，都給觀眾留下了深刻印象。穿越時光，三十年後的今天，不斷鍛造新質生産力的無錫，其實也活躍著萬千創業者。數據顯示，僅2023年，無錫就扶持27043人成功創業。

　　當創業的念頭在腦海中迸發，從心動到行動，從藍圖到現實，需要諸多具體的幫扶支撐。無錫已連續五年舉辦“創響無錫”全民創業大賽，一邊收集“金點子”，發掘創新型人才，一邊加大富民創業擔保貸款支持力度，用實際行動助力創業者茁壯成長。

　　2023年國慶前夕，濱湖區“0成本創業”計劃正式啟動，8位無錫籍優秀鄉土人才和現場青年分享了“回家”的所思所為所獲，以及政府支持給創業帶來的“安全感”。“人才政策上對我們特別友好。”剛剛開啟創業之路的江南大學人工智能與計算機學院副教授周浩傑坦言，從市級到區級制定的各項資金扶持政策，解除了他創業的後顧之憂。

　　2023年，無錫制定了新一輪《全民創業行動推進計劃》，著力打造英才匯聚、大有可為、人人嚮往的創業沃土，陪伴更多“城市合夥人”一同追夢逐浪。在服務全面升級的背景下，過去一年，全市已累計發放各類創業補貼超3200萬元，富民創業擔保貸款超4億元，以真金白銀為五湖四海的有志之士放手一闖搭橋鋪路，助力馳騁新賽道。

　　厚植“友好”基因 全民共享“幸福”

　　無錫，中國最具幸福感城市，這份讓人羨慕的“幸福感”裏，一定少不了一份穩定的工作，一份為之奮鬥的理想。“中國年度最佳促進就業城市”不是一天煉成，穩就業、惠民生的“政策禮包”派發到位，強保障、優服務的“民生清單”兌現落實，從就業個體到吸納就業的市場主體，“錫式”關懷持續輸出，一個不落。

　　失業保險費降率為企業減負39.91億元；“免申即享”發放穩崗返還、一次性擴崗補助等超6.6億元；新增發放“蘇崗貸”金融産品62億元；開展全省首架包機送工服務……2023年以來，無錫打出了一套“降、貸、返、補、提”的政策組合拳，既為市場主體減負擔、穩預期、提信心，又助其提效益、增活力、穩就業。市場主體青山常在，就業才能綠水長流。

　　2023年的《政府工作報告》中指出，聚力推進共同富裕，攜手創造幸福好日子，無錫要堅持減負、穩崗、擴就業並舉，大力支持高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業。

　　對照行動指南，無錫人社部門已經制定了新的一年進階版行動路線圖：聚焦高校畢業生、就業困難人員、失業人員等重點群體，多形式、多渠道開展就業援助月、春風行動、專場招聘、直播帶崗等各類就業服務活動，有效促進供需匹配；持續推進基層公共就業服務平臺建設，計劃新建25個街道（鎮）公共就業服務中心和30個社區（村）就業服務站，做實做優“家門口”就業服務；健全企業用工服務專員制度，深化東西部勞務協作和校企對接活動，加強勞務品牌建設，進一步擴大就業容量；強化創業扶持，辦好“創響無錫”系列創業活動，不斷激發創業活力，進一步發揮創業帶動就業倍增效應。