在“三八”國際婦女節來臨之際,為推動家事審判工作高品質發展,加強婦女權益保障工作,發揮以案釋法功能,3月7日,江蘇省高級人民法院聯合省婦聯舉辦家事審判工作新聞發佈會,共同向社會發佈《江蘇法院家事審判白皮書》和《2023年度家事糾紛典型案例》。
發佈會現場 攝影 劉紅衛
據發佈,2021年至2023年,全省法院新收一審家事案件分別為119029件、106002件、125566件,在民事案件中的佔比呈小幅下降趨勢;從結案方式來看,2021年至2023年,一審家事案件平均調撤率為66.62%,高出同期一審民事案件平均調撤率近20個百分點;從案由來看,離婚、撫養、繼承等傳統家事案件仍佔97%以上的較高比例,其中,離婚糾紛為家事案件的“主力軍”,佔比達74%至76%;被繼承人債務清償、親子關係、遺産管理等新類型案件呈較高增長態勢。
家事糾紛易受政策調整影響,諸如生育、住房等領域的政策調整導致的多孩家庭離婚後子女撫養、徵收補償、農村宅基地及地上房屋析産繼承等糾紛涌入法院,涉及利益巨大,矛盾尖銳;婚姻家庭關係的倫理性與財産、契約關係之自治性具有顯著區別,如何準確定位家事審判理念成為司法裁判的難點;家事案件當事人舉證能力不強、訴訟能力偏弱、不配合訴訟等特殊性進一步加劇了事實查明難、調查取證難、執行難等問題。
江蘇省高級人民法院副院長李玉生介紹,全省法院普遍建立家庭教育指導站,並搭建集家庭教育指導、未成年人幫教、心理疏導、監護評估、跟蹤回訪、普法宣講等功能于一體的服務模式。全省13家中級人民法院及各基層法院普遍設立家事審判庭或專業化家事審判合議庭(團隊),堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持調解優先,構建多部門廣泛參與的家事矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制;對接融入矛盾糾紛“一站式”平臺建設,搭建數據共享平臺;堅持能動司法,充分發揮助力決策作用,做實“抓前端、治未病”。
李玉生表示,全省法院將提高政治站位,深刻認識做好家事審判工作的重要意義,以“如我在訴”的意識,用心用情“斷好”關係民心向背的“家務事”;將秉承家事審判特殊理念,深化“五個轉變”,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要和多元司法需求。
省婦聯副主席康莉表示,全省各級婦聯深入開展“法治入家”普法宣傳活動,聯合省婦兒基金會,項目化開展“婦兒權益維護與安全守護課堂”公益普法活動,招募1000名律師擔任公益講師,深入城鄉社區宣傳民法典、婦女權益保障法、反家庭暴力法等法律法規,以及防家暴、防性侵、防詐騙等法治安全知識,幫助婦女群眾提升法治素養,增強辦事依法、遇事找法、維權靠法意識和能力。
此外,全省各級婦聯主動配合法院開展家事審判改革,發動婦聯幹部、婦聯執委、巾幗志願者加入法院家事調查員、家事調解員、心理疏導員隊伍,參與家事案件調查、調解等工作;聯合法院研究破解人身安全保護令申請、送達、執行等難點問題,對人身安全保護令申請人進行跟蹤回訪,提供法律保護和關愛服務。
下一步,全省將持續開展困境婦女家庭“一戶一策”精準微關愛服務,爭取省財政2000萬元專項資金,為全省2567戶困難家庭提供生活照料、心理疏導、家庭教育指導等精準關愛服務,為困境中的“她”點亮希望之燈,彰顯司法溫情。(文 朱遠明)
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