近年來,鹽城東臺市溱東鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”,圍繞矛盾糾紛多元化解,創新“三合”工作機制,即以多方配合、科技融合、專群結合統籌推進“一站式”平臺建設,實現矛盾糾紛源頭預防、精準化解、法治疏導,讓良法善治在溱東大地煥發出澎湃生機活力。
多方配合,完善矛盾糾紛化解新體系
黨建引領搭平臺。溱東鎮成立由鎮黨委副書記牽頭、政法委員統籌的工作領導小組,鎮分管領導“逢十”召集碰頭會,每週匯總通報工作情況,打造多元化解“一站式”平臺,構建“黨委領導、多方協同、高效聯動”體系。
溱東鎮矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺接待窗口
條塊結合建機制。溱東鎮堅持全鎮“一盤棋”統籌佈局,資源高效配置形成合力,鎮中心做好入駐部門日常管理,村工作站加強基層基礎工作,形成鎮中心、村工作站、網格黨支部、黨小組、黨員中心戶“五位一體”工作格局。
建強隊伍提質效。溱東鎮組建以鎮村專兼職調解員為骨幹,黨員幹部、鄉賢、網格員、志願者積極參與的調解隊伍,常態化開展矛盾糾紛排查化解,加強人民調解與行政調解、司法調解、信訪調處有效銜接,確保各類矛盾風險發現在早、處置在小。
溱東鎮調處矛盾糾紛
科技融合,提升矛盾糾紛化解新動能
數據共享高效預警。2023年,溱東鎮新增300個“村村通”治安視頻監控點位,動態監測、實時掌握全鎮社會面信息,高效排查、及時預警各類風險隱患。全鎮網格員廣泛收集社情民意,及時登記群眾反映的各類訴求、矛盾糾紛和建議意見,通過網格上報鎮中心,由鎮中心分類交辦,責任部門快速響應,依法及時解決群眾合理訴求。
系統融通動態調處。溱東鎮將“12345”政務服務、公安、法律服務、陽光信訪等平臺數據與鎮中心信息系統互聯互通,健全完善“矛盾糾紛調處——司法確認——訴前調解——代理訴訟”的全鏈條閉環式調處模式。
溱東鎮主要領導接待群眾來訪
信息賦能監督考核。溱東鎮制定“一站式”平臺管理考核辦法,推動多元解紛質效指標量化、監督考核;依託應用信息平臺實行服務事項全登記,做到可查詢、可評價、可跟蹤、可督查。平臺升級以來,全鎮調處矛盾糾紛超260件,總涉及金額超千萬。
專群結合,推進矛盾糾紛化解新格局
精網微格聚民力。全鎮64個綜合網格,配備微網格聯絡員184人、志願者368人,深入田間地頭、農舍田家,第一時間掌握網格內社會矛盾糾紛信息和隱患苗頭;整合閒置集體土地、村民活動廣場,就近就便召開網格居民議事會,引導群眾協商議事,推動群眾事群眾辦。
整合資源汲民智。溱東鎮組織動員網格員、人民調解員、醫生、律師等專業人士和群防群治力量,以鄰裡關係、婚姻家庭、生産養殖、農田界址等高發矛盾糾紛為重點,開展巡查走訪、矛盾化解、宣傳教育等工作。截至目前,全鎮“民間調解員”調解成功率達98%。
鄉風鄉情潤民心。溱東鎮制定“蓮鄉九約”,打造“公正‘蓮’明,法治周黃”基層政法陣地品牌,積極開展普法宣傳活動,培植“學法中心戶”等,引導群眾遇事找法、解糾靠法,依法信訪、理性維權;開展鎮級“最美家庭”“道德模範”等評比活動,營造友鄰友愛、團結互助、服務互幫的新型鄰裡關係。(文/圖 張蓉蓉 徐典 閆君瑤)
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