為進一步加強行政執法與刑事司法雙向有效銜接，近期，無錫市濱湖區司法局聚焦嚴格執法、公正司法，橫向聯動、協作配合、多點發力，推動行刑銜接工作不斷落實落細。

　　部門聯動，推動行刑銜接“制度化”

　　制度先行強化指引。濱湖區司法局根據《最高人民檢察院關於推進行政執法與刑事司法銜接工作的規定》《江蘇省行政執法與刑事司法銜接實施辦法》等規定，結合本區實際情況，與區檢察院聯合製定《無錫市濱湖區行政執法與刑事司法銜接工作暫行辦法》，以制度形式對全區市場監管、安全生産、生態環境、農業農村等執法領域行刑銜接工作進行剛性約束，有效避免有案不移、有案難移、以罰代刑等現象；健全配套文書推動銜接規範有序，聯合公安、檢察院制定《案件移送審批表》《案件材料補正告知書》《涉案物品交接單》等文書模板，將行刑銜接的基本原則、啟動情形、銜接流程、監督方式等內容予以細化落地，助力銜接工作在制度框架內開展。

　　協作分工，促進行刑銜接“精細化”

　　加強組織統籌。濱湖區司法局成立濱湖區行刑銜接工作聯席會議，在司法局設立聯席會議辦公室，公檢法司各成員單位嚴格按照銜接工作辦法、聯席會議制度等規定，將工作任務細化拆解到具體科室、個人，依規履行案件抄送、證據移送、信息錄入、提請復議、立案監督等職責，打造分工明確、程式嚴謹、配合協作、相互制衡的工作體系；強化聯絡溝通，定期召開聯絡員例會，通過彙報落實情況、推進信息共享、探討分析問題、及時總結經驗、做好個案宣傳等，不斷提升行刑銜接工作專業化水準，推動“個案解決”向“大局優化”轉變。2024年以來，全區通過“行刑銜接”制度實現案件移送15件，其中執法部門自查12件，檢察院、司法局建議移送3件；在已辦結案件中，受刑事處罰3件，不予行政處罰3件。

　　閉環管理，保障行刑銜接“規範化”

　　建立健全行刑銜接案件辦理監督機制。濱湖區司法局以行政執法監督、檢察立案監督為基礎，人大、政協、紀檢監察、社會監督為補充，保障相關制度有效執行，全面推進依法行政、司法公正；組織開展行政執法案卷專項評查，將“兩法銜接”工作落實情況納入評查範圍，重點排查農業農村、衛生健康、市場監管等領域涉及刑事犯罪“應移不移，以罰代刑”等違法違規現象，促進銜接工作落實落細；將“兩法銜接”工作納入行政執法培訓內容，依託全區行政執法品質工作推進會，對銜接工作進行細緻解讀，全面提升執法辦案人員理論知識、識別能力、專業精神、廉潔作風，有效實現事前監督。2024年以來，已組織開展全區年度案卷評查1次，配合法治督察、紀委巡察開展專項案卷評查7次，評審執法案卷310余份。（文 陳一葦 向薇）