2024年以來，南通市海門區四甲鎮依託“社會治理綜合服務中心”建設工作，錨定項目進入、落地、發展三大中心環節，全面統籌政法各方力量，切實推動多元參與、融合賦能，打造良好的法治化營商環境，有效激活鄉村振興動能，實現服務靠前、人心凝聚、和諧善治的基層治理格局。

　　變“等上門”為“送上門”，群眾需求和法律服務相“融”。四甲鎮協調轄區司法所、法庭、法律服務所成立“法律服務工作團”，堅持雙週訪企“法治體檢”，針對轄區各企業不同經營領域，圍繞勞動用工、風險管控、環境保護等熱門話題，提前研判擬定“體檢清單”；走訪中，與企業負責人面對面交流，“把脈問診”企業生産經營情況，開展企業法律服務需求調研，對企業負責人的法律諮詢有問必答，進行“法治吹哨”；及時進行風險評估和預警提示，現場一對一齣具《企業運行法律風險隱患“體檢報告”》，將法律保護關口前移，促進企業依法決策、依法經營、依法維權，“治病于未發”。截至目前，已累計為企業出具“法治體檢報告”18份，提出法律意見建議24條，有效延伸法律服務觸角，切實推動法律資源下沉、服務進門。

　　變“獨奏曲”為“協奏曲”，社會力量和專業團隊相“融”。四甲鎮以新時代“楓橋經驗”為引領，建立“訴調解紛驛站”和鎮村兩級“融和法庭”，健全協調例會、巡迴調解、委託調解等制度以及定期指導、聯合法治宣傳教育，人民調解協議案件審理、突發事件應急聯動等機制；組織法律法規、調解業務知識培訓4場、模擬法庭觀摩1場，轄區“法律明白人”，農村老黨員、退役軍人、退休幹部陸續被吸納為各村居專業“解紛人”，基層調解“觸角”進一步抵進村居末梢；在全區率先推動“融和法庭”實體化運行，有力促進轄區調委會與人民法庭的“同頻共振”；針對部分糾紛當事人奔波不便的實際困難，探索構建了“線上調解”工作模式，將法庭“搬”至家門口，將服務送到田間地頭。2024年以來，已成功化解各類矛盾糾紛24起，處置時間均未超過30日，其中涉企矛盾13起，涉及金額299萬元。

　　變“單維度”為“多維度”，協商議事和基層善治相“融”。四甲鎮形成“行業專家論據，代表委員説理，村居幹部通情，司法所長明責，融和法官釋法”的“協商議事工作法”，聯動人大代表、政協委員、各職能部門專家，在推進項目建設資源整合、風險聯控、糾紛共治、難題同解過程中，聚眾智、匯合力、謀良策，取得了優勢互補、效能疊加的良好效果。2024年8月，四甲鎮高效化解了一起羊場搬遷糾紛，不僅為轄區總投資1600萬元的“冷鏈倉儲項目”落地建設解決了土地騰退梗阻難題，也為村居生態環境保護創造了有利條件。鎮獸醫站站長作為資深農技專家，不僅主動參與羊羔數量清點、查看生長情況，還提出了羊羔搬遷損耗、補償標準等專業參考意見；人大代表王光玉作為致富帶頭人、“法律明白人”，結合自身多年從事水産養殖積累的豐富經驗，政協委員謝飛依託其多年實施項目建設優勢，從保護生態環境的重要性、精細化管理的必要性角度進行指導、勸誡，不僅成功化解糾紛，也為項目後續推進“量身定制”了一攬子方案。（文 劉施偉）