轄區有多少個路口、多少條主次幹道，轄區涉“一老一小”交通事故佔比多少……談到這些基礎數據，他總是了然于胸；事故少、秩序好、道路順暢……對於這些工作目標，他時刻裝在心裏。他就是泰州市公安局交警支隊城北中隊中隊長王祥元。11月22日，泰州市公安局召開發佈會，宣佈成立全市公安機關先進典型工作室（王祥元工作室），號召全市民輔警學習他15年來紮根一線，做“心中有數、肩上有責、眼裏有光、手中有活、腳下有路”的交警。

王祥元發言

　　他是“心中有數”的明白人

　　“基層基礎工作要想做得紮實，必須充分了解社情民意，做到心中有數。”2018年初，王祥元來到城北街道擔任中隊長後，他以一雙“鐵腳板”走遍了轄區1家醫院、3個農貿市場、4個商業綜合體、7所學校、14個社區、41個小區、28個主要紅綠燈路口、12條主幹道、28條次幹道……不間斷熟悉轄區情況，徵求交通管理建議，為順利開展工作掌握了第一手資料。

保障路面安全

　　泰州市第四人民醫院坐落在泰州市老城區，車難停、車難行一度困擾著前來看病就診的群眾。“四人醫現有醫生、護士、職工1000多人，加上每天前來就診的患者，單日用車輛達到1200多輛，而醫院內部停車位僅有300多個，停車位缺口接近800。”如何解決停車位缺口，提升醫院內部及周邊的車輛通行效率，這是王祥元到城北中隊以後碰到的首個難題。經過多次調研走訪，王祥元決定採取“外部借力、內部挖潛”的方式解決“停車難”問題，全力為患者打通救護通道。外部借力，租借醫院周邊小區、商戶的閒置停車位300余個，供醫院職工使用，從而優先保障患者使用醫院內部停車位；內部挖潛，對醫院內部的空間合理規劃，擴容近400個停車位，持續增加停車位供給能力。通過“內外聯動”的方式，“停車難”的問題得到有效解決，通行效率相較過去提升了70%。

　　他是“肩上有責”的行動派

　　城北中隊轄區內的迎江橋周邊，一度是全市“遠近聞名”的露天菜場。每天，數以百計的菜農將菜攤沿著東西兩側的路牙，一直擺到了迎江橋上，各類電動車、三輪車、小四輪隨意停放在機動車道上，既嚴重影響市容市貌，又極易引發交通事故。

指揮交通

　　“坐在辦公室裏空想儘是問題，走到路上研究全是辦法”，經過實地踏勘，紅綠燈北側的停車場讓王祥元找到了解決問題的突破口。他發現，停車場每天上午八點過後，才有車輛進出，一直持續到下午五點。下午五點過後，至次日上午八點，則是停車場的“空檔期”，而這時間段恰是菜農生意的“繁忙期”。隨即，王祥元與城管部門多次商議，多方奔走協調，最終將停車場免費提供給菜農使用，在不影響停車場正常使用的基礎上，他們科學合理施劃了268個攤位，交警和城管負責維護日常的交通秩序和經營秩序。最終，在王祥元的努力下，200多名菜農“安家”進了停車場。

　　他是“眼裏有光”的奮進者

　　基層治理千頭萬緒、錯綜複雜，單靠一個部門單打獨鬥是難以完成的，這點王祥元深有體會。垃圾堆、違規佔道、渣土車揚塵等6項高頻事項群眾詬病多多，而這些交管、城管職能交叉的事項又大多與道路交通安全密切相關。如何將交警、城管兩支隊伍融合起來，解決過去“各自為戰”“各管一攤”的局面，這是王祥元一直在思考的。

　　經過多年的探索，王祥元在全市首創“城警e家”工作品牌，釋放出基層社會治理“新效能”。依託“城警e家”，王祥元將交警與城管兩支隊伍融合起來，制定了《城警“一件事”工作清單》，對違規佔道經營、車輛亂停亂放、渣土車拋灑滴漏等突出問題開展聯合巡查執法；構建了矛盾糾紛聯合調處機制，就停車、出行、物業、營商等事關群眾利益的矛盾糾紛開展聯合調解，確保問題不上交、平安不出事。

　　此外，王祥元通過創新實施“支部聯建、隊伍聯訓、巡防聯勤、糾紛聯處、執法聯助、服務聯動”的“六聯”工作機制，進一步推動交警、城管實現優勢互補，實現“1+1＞2”的治理倍增效應。

　　他是“手中有活”的排頭兵

　　事故預防，要治標，更要治本，而治本的關鍵則在源頭。王祥元注重源頭治理與防範，結合轄區交通違法、交通事故規律特點，創新打造了“3+1”提醒勸導、老年群體“五個一”宣傳、“因你戴盔 為你點讚”等安全宣防工作品牌。

　　2023年初，王祥元經過調研發現，在其轄區內，乘坐電動自行車上放學的學生佔學生總數的62.3%，而學生的戴盔率卻不足30%。戴盔率的提升直接關乎學生的出行安全。

上安全課

　　為此，王祥元在開展“開學第一課”等常規性交通安全宣傳的基礎上開拓創新，在全市首創“因你戴盔 為你點讚”活動。學校給各班印發“點讚卡”，各班選派一名學生擔任“頭盔佩戴督察員”。如果學生、家長每日上放學都佩戴頭盔，且學生將頭盔帶進教室，就在相應姓名和日期的表格內畫五角星，獲得五角星越多的學生，學校將通過“國旗下講話”、頒發獎狀等多種形式予以表彰激勵，引導學生積極參與。活動開展以來，學生頭盔佩戴率已達99%，未發生一起涉及學生的電動自行車傷亡類交通事故。

　　他是“腳下有土”的模範生

　　“把群眾的冷暖安危放心上，帶著情懷去幹工作”，這是王祥元參加公安工作以來一直在堅持的。

　　作為交警，王祥元時時放心不下的是那些因交通事故致貧、返貧的困難家庭。為此，他與街道社區積極溝通協調，建立了關愛幫扶機制，對因交通事故陷入貧困的家庭開展定期幫扶，讓他們重新點燃生活的希望。2019年12月，家住西浦社區的劉奶奶，其丈夫因交通事故去世，生活十分困難。王祥元將情況及時反饋給街道，將其列為幫扶對象，通過多種途徑救濟，劉奶奶的生活得到了改善。多年來，王祥元累計幫助困難群眾22名。

　　由於長期在路面一線工作，他先後患上關節炎、胃炎、腰椎間盤突出、腎結石等疾病，體重也由從警時的138斤降到現在的124斤……但他從未訴過苦、埋過怨，胸懷滾燙的從警初心，堅毅篤行在護佑路暢人安的征途中。

　　從警以來，王祥元先後榮立個人二等功1次、三等功4次，被評為優秀公務員9次、優秀共産黨員2次，榮獲江蘇省“五一”勞動獎章、新時代江蘇公安交通警察標兵、全省公安機關成績突出黨員民警、江蘇省優秀校外輔導員、泰州最美警察等榮譽。（文/圖 高雷 葉帥榮 陳森淼）