近年來，南通市海門區悅來鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極探索新形勢下矛盾糾紛預防化解新路徑，推動更多力量向引導和疏導端用力，全力打造悅來矛盾化解新“楓”景。

　　“全覆蓋”宣傳，學法蔚然成“楓”。悅來鎮創新普法工作理念，積極打造“小悅説法”普法品牌，深入開展法治宣傳教育，全力滿足群眾普法用法需求，致力提升幹部依法行政能力和群眾依法辦事意識。悅來鎮線上“法網情深”，在“逐夢悅來”微信公眾號開闢“小悅説法”專欄，每週更新1至2篇與群眾日常生活密切相關的法律知識與典型案例，讓大家能夠及時有效地獲得最新的法律知識，提升悅來群眾及黨員幹部的法律素養；線下“法治有約”，組織力量下沉到村、網格開展“小悅説法”專題普法講座，送法進村進戶，通過專題普法講座，有針對性地向群眾宣傳婚姻家庭、合同、繼承、土地等方面的法律法規，通過面對面的方式讓群眾快速掌握法律知識，滿足他們的法律需求；空中“法韻悠揚”，針對悅來留守老人多的情況，利用村居都有的“大喇叭”這一載體，定期用本地方言向村民講述法律小知識和普法小故事，讓群眾在潛移默化中接受法治熏陶，在全鎮營造濃厚的學法用法氛圍。

　　“全方位”聚力，選育“楓”雲人物。悅來鎮積極整合調解資源，凝聚各方力量，完善培養機制，努力構建一支政治堅定、熟悉業務、熱心公益、公道正派、秉持中立的調解員隊伍，充分發揮人民調解員化解矛盾糾紛“第一道防線”作用。悅來鎮選賢舉能，匯聚八方資源，積極吸納群眾基礎好、威望高的社會人士以及具有法學、心理學專業知識的人員，從事專職調解員工作，鼓勵和引導法律服務工作人員、社會工作者等專業人士加入兼職調解員隊伍，提高調解專業化水準；培訓賦能，提升綜合素養，全鎮調處中心根據情況每月開展不少於一次的法律業務知識培訓，邀請司法幹警、民警、律師等給專職調解員上課講法、以案説法，傳授法學理論知識，並通過現場觀摩、風采展示等活動，提升調解員的實踐能力；服務釋能，強化責任擔當，對專職調解員實行首問負責制，凡第一位接待來訪群眾的專職調解員即為首問責任人，負責矛盾糾紛的登記、協調、化解等工作，確保矛盾糾紛不空挂、有人管、能化解。

　　“全過程”治理，調和春“楓”化雨。悅來鎮立足“預防走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”，緊盯矛盾糾紛多發點位，創新工作機制，及時抓早、抓小、抓苗頭，不斷提升矛盾糾紛源頭化解工作質效。悅來鎮抓實源頭預防，主動適應法治建設新要求，牢固樹立“重大行政決策必經合法性審查”的意識，由司法所牽頭律師、村居法律顧問組建“法治智囊團”，對鄉鎮、村居各類決策、合同以及涉法事項開展合法性審查，為執法機關提供法律意見和建議，確保行政執法活動的公平性和合法性；做細隱患排查，健全橫向到部門（條線）、縱向到村居（網格）的排查網絡，組織網格員、調解員、微網格聯絡員等力量常態化走訪排查，實行日上報、周研判、月度分析，著重關注鄰裡矛盾、土地糾紛等重點矛盾類型和生活失意、心態失衡等重點人員；推進多元解紛，對於苗頭性隱患，由網格員、調解員及時就地溝通疏導，對於未能及時化解的矛盾糾紛，通過“悅月評”援法議事平臺，由村民和評議員共同定紛止爭，對於重大矛盾糾紛，發揮黨政主要領導帶頭攻堅作用，確保矛盾不上交。（文 張玲玲）