為支持小微企業高品質發展，提升融資服務質效，2024年10月，金融監管總局、國家發展改革委牽頭建立支持小微企業融資協調工作機制，部署開展小微企業融資協調工作。江蘇省委、省政府高度重視，第一時間推動工作落實，江蘇金融監管局靠前對接、主動謀劃，會同省發展改革委、省委金融辦等部門推動機制落實落地，充分發揮協調機制“一手牽企業、一手牽銀行”積極作用，切實提升小微企業融資服務獲得感。

　　工作實行“四級機制、兩個專班”

　　國家金融監督管理總局、國家發展改革委牽頭建立支持小微企業融資協調工作機制，江蘇相應建立省、市、區縣協調工作機制。省級協調機制由省發展改革委、省委金融辦、江蘇金融監管局聯合牽頭，相關部門和主要銀行機構共同參與，有效增強工作協同能力。各市、區縣參照建立當地工作機制。

　　區縣工作機制組織委辦局、鄉鎮、街道、工商聯和銀行機構開展“千企萬戶大走訪”活動，深入園區、社區、鄉村，全面摸排小微企業情況，初篩形成“申報清單”。區縣工作機制設立工作專班，對“申報清單”進行審核，經相關程式形成“推薦清單”，分批次推送至銀行機構。銀行機構內部成立各級工作專班，積極參與當地協調機制運行，配合做好走訪摸排、融資需求對接等工作。

　　突出“5項標準” 用好“2大平臺”

　　江蘇金融監管局突出“合規持續經營、固定經營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規”5項標準，走訪摸排小微企業需求；充分利用省徵信平臺涉企“大數據”，對照5項標準形成企業畫像，支撐融資需求初選申報。各地結合實際，完善企業信息採集分析機制。蘇州金融監管分局將5項標準細化形成16條信息採集細項，讓走訪摸排簡明直觀、標準統一。常州金融監管分局會同政府部門設立個體工商戶“信用雲”庫，對個體工商戶精準畫像、初步評級，夯實走訪服務基礎。

　　江蘇金融監管局有效延伸省綜合金融服務平臺“一站式”服務能力，打造“江蘇小微企業融資一網通”，開發H5頁面和專屬二維碼，實現客戶端掃碼、信息認證、融資需求填報一步到位。各地結合掌握的企業信息，優化走訪任務分配，提升走訪效率。

　　開展“專場活動” 推進“全省覆蓋”

　　江蘇金融監管局持續在全省範圍開展“金融服務實體經濟專場活動”，深入區縣基層進行政策輔導，現場向小微企業宣傳融資協調機制。各地配套開展多種形式培訓宣傳活動，進一步強化惠企政策宣傳解讀，提高政策知曉度和影響力。無錫金融監管分局組織彙編銀行業續貸和財政金融政策對外發佈，揚州金融監管分局製作信貸産品彙編“E融揚州”二維碼，增強直達效應，推動應知盡知、應享盡享。江蘇銀行推進“百渠行銷”“科技金融直通車”“四季農時”等對接服務行動。

　　各地政府及金融監管部門組織銀行機構跨前一步、前置服務，提升走訪質效。如徐州金融監管分局組織金融機構選派600名“金融村官”駐紮鄉村一線，配合區縣梳理走訪清單、制定走訪計劃。鹽城金融監管分局組織銀行機構建立小微企業“融資輔導專家團”，鎮江監管分局推動鄉鎮和銀行“結對子”，深入一線開展“聯合問診”。泗洪金融監管支局聯合地方政府開展“在洪銀行行長走進百家企業”活動，實地走訪小微企業。

　　銀企“雙向奔赴” 融資“三優三減”

　　活動啟動以來，政府部門、監管部門與銀行機構協同發力，圍繞小微企業融資需求積極響應，加快創新，與企業雙向奔赴，促進“應享盡享，能貸快貸”。

　　優産品，減定價。銀行機構積極推出首貸、信用貸、續貸等産品，配套利率定價優惠政策。農業銀行江蘇省分行做好續貸前置服務，活動開展以來發放無還本續貸超過20億元。建設銀行江北新區分行設計“建鑫融”專屬信用貸款産品，支持無抵押物小微企業融資。南京銀行開展“千企萬戶大走訪，鑫e小微優惠廣”活動，為活動項下小微企業提供減息優惠。

　　優速度，減環節。協調機制明確對接與反饋時效要求，注重科技賦能與數智化工具應用，提升推進效率。海安金融監管支局推動建立“0.5天內協調交辦、1人全流程跟進、4日內將不符合授信政策的清單內小微企業反饋政府工作專班”高效服務方式。灌南金融監管支局組織銀行機構參與“申報清單”審核把關，有效提高“推薦清單”精準性和形成效率。中國銀行江蘇省分行將授信審查要點嵌入需求調查環節，最快在收齊企業申請材料1個工作日內作出授信決定。高郵農商行聯合政府性融資擔保公司，推出批量化“見擔即貸”服務，支持“應貸盡貸、能貸快貸”。多家銀行推出“電子地圖”“對接熱力圖”等工具，借助科技手段為走訪對接提供全流程閉環管理支持。

　　優體驗，減負擔。銀行機構在滿足小微企業客戶信貸需求基礎上，提供涵蓋綜合結算、現金管理、財富管理、投貸聯動等全方位綜合金融服務方案，實現銀企“同發展、共成長”持續合作模式。交通銀行江蘇省分行向普惠小微客戶提供“信貸+”綜合服務，加大惠企支持力度。郵儲銀行江蘇省分行在績效考核中傾斜激勵措施，提升分支機構服務積極性。

　　截至2025年1月3日，江蘇小微企業融資協調機制走訪企業225.06萬戶，申報清單數量37.95萬戶，推薦清單企業數量34.74萬戶，推薦清單獲得授信27.62萬戶，獲得貸款25.34萬戶。銀行合計授信戶次34.58萬戶，累放貸款戶次32.76萬戶，累放貸款金額5980.52億元。

　　接下來，全省將進一步發揮支持小微企業融資協調工作機制效能，不斷提高小微企業金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，對症解決小微企業融資難題，打通金融服務小微企業的“最後一公里”。（文 薛璐 劉品）