原標題：我省百強縣（市）數量穩居全國第一 縣域經濟，因地制宜興業富民

　　春節假期剛過，泰州市姜堰區蔣垛鎮高溫新材料産業園內，江蘇齊鑫新材料科技有限公司生産車間內機器轟鳴，一條長近百米的生産線飛快運轉。

　　“該産線是不定形耐火材料領域最先進的自動化生産線。”企業生産廠長孫國德介紹，這一條産線就能實現進去原材料、出來成品。“以前一條線需要七八人，每天産能只有40到50噸，現在這條生産線只要3人就能運轉，每天産能達100噸，目前訂單已經排到2026年。”

　　著眼經濟發展高品質，姜堰正全力推動“産業提級”實現新突破。“我們堅持把穩增長擺在更加重要位置，加快培育發展新質生産力，築牢千億姜堰的産業底座。”姜堰區委書記孫靚靚表示，該區正圍繞做強汽車零部件及油氣裝備、醫藥及醫療器械兩大傳統優勢産業，壯大新能源、電子信息兩大戰略性新興産業，佈局人工智能、高端裝備製造、商業航天器等一批未來産業新賽道。

　　縣域經濟強是江蘇發展的鮮明特色。2007年，國內第一次誕生3個“千億縣”，全部來自江蘇。2022年，昆山成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。在這裡，一秒鐘內，可以完成2台手機的生産和1顆晶片的封測；而一分鐘內，45台筆記本電腦即可組裝完畢。近年來，當地深耕實業、向實向新，從電子信息、裝備製造成為主導産業，到精準佈局元宇宙、人工智能、新型光伏新賽道，規上工業總産值在萬億元新臺階上持續攀高。

　　蘇南引領、蘇中崛起、蘇北趕超——在2024年度全國綜合實力百強縣市榜單中，江蘇前十佔6席，前百佔24席，昆山連續20年位居全國綜合實力百強縣市首位；1月，江陰市統計局發佈消息，2024年全市實現生産總值5126.13億元，繼昆山之後，江陰成為全國第二個GDP突破5000億元的縣級市。

　　縣域經濟的崛起，離不開政策引導。江蘇省多種舉措推進縣域經濟高品質發展，在加強整體統籌的同時，支持縣域經濟個性化、特色化發展，取得積極成效——

　　以新型城鎮化建設為牽引，著力支持縣域經濟發展。2022年，江蘇省出臺《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施意見》，針對都市圈近郊衛星縣城、毗鄰都市圈縣城和都市圈週邊重要節點縣城等三類縣域，分類組織實施産業提升、穩崗聚才、惠民便民、基礎強化、城鄉共富五大工程共20項支持舉措。

　　以開展全方位合作為方向，接續實施南北結對幫扶。2022年，省委辦公廳、省政府辦公廳制定《關於深化南北結對幫扶合作的實施意見》，啟動新一輪南北結對幫扶合作。在調整設區市結對關係的同時，明確蘇北10個重點縣由蘇南強縣(市、區)結對幫扶。截至目前，每年以縣為重點實施南北幫扶資金項目約200個，蘇北地區公共服務能力有效提升；蘇北各縣在蘇南設立“科創飛地”11家，縣級合作設立常熟泗洪工業園區等4家省級特色園區，形成“雙向飛地”格局，帶動一批項目落戶蘇北。

　　以提升綜合承載力為核心，深入推進縣城補短強弱。2020年，省發展改革委印發《關於加快縣城城鎮化補短板強弱項揚優勢 進一步強化新型城鎮化重要支撐的通知》，以項目推進為抓手，建立多元化資金保障機制。全省40個縣（市）中已有27個縣（市）通達高鐵，其中72.5%的縣城實現30分鐘到達高鐵站。

　　推動縣域經濟高品質發展，江蘇下一步將如何發力？

　　2024年12月，江蘇省聚焦“潛力縣域”這一特定地區，制定出臺《江蘇省深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃實施方案》，單列“潛力縣域城鎮化水準提升行動”專項行動，將更多資源傾斜到縣域。

　　近日，江蘇百強縣陸續召開“新春第一會”。海安、宜興等地邀請企業家暢所欲言，江陰、如皋、海安等地以科創為“題”，加快發展新質生産力，如東、漣水、邳州等縣將改善營商環境作為重要議題。

　　當前，交通巨變和信息革命正在改寫經濟地理版圖，江蘇各縣市更在努力跳出“縣域思維”，在區域一體化和城鄉融合發展中找準定位，因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，不斷提升縣域經濟能級。以盱眙縣為例，該縣積極融入南京都市圈，推動縣域經濟向都市圈經濟轉型升級，致力發展為與南京通勤便捷、功能互補、産業配套的衛星縣城，成功躋身國家縣城新型城鎮化建設示範縣。

　　省發展改革委相關負責人表示，下一步，將充分把握新型城鎮化和都市圈建設契機，分類支持不同縣域特色發展，不斷強化縣域産業創新融合，進一步拓展縣域經濟發展空間。加快推動《實施方案》落地落實，“一縣一策”集聚發展主導産業，引導蘇中、蘇北等城鎮化潛力縣（市、區）集中發展1個優勢主導産業集群和1個潛力突破産業集群；強化産業發展人才支撐，合理佈局應用型本科高校和高職院校；提高城鎮綜合承載能力，鼓勵制定吸引外來人口和引導人口向城鎮集中集聚的政策措施。（新華日報 記者 吳瓊 許願）