近年來，南通市海門區悅來鎮積極探索並靈活運用“望聞問切”四字工作法，在合法性審查、隱患排查、精準普法、矛盾化解等方面持續發力，助力法治化營商環境建設。

　　“望”向需求，強化合法性審查。針對鎮、村及執法部門的法律需求，悅來鎮聯合司法所、律師、村居法律顧問組建法治“智囊團”，牢固樹立“重大行政決策必經合法性審查”的意識，深入落實旁站式監督，對行政決策、鎮村合同以及行政執法決定等內容進行審核，切實保障行政決策精準可靠，維護政府合法權益，提高執法案件的科學性和合法性，有效維護政府公信力，優化法治化營商環境。

　　“聞”聽隱患，築牢大排查“堤壩”。悅來鎮發揮基層司法所、法律服務所紮根基層，“靠得近、叫得應、來得快、幫得上”的優勢，通過實地走訪查看、面對面座談等方式，開展小微企業“法治體檢”，詳細了解企業合同文本審查、知識産權保護、合同爭議維權、經營風險管控以及企業職工勞動合同簽訂、社會保險繳納、職工管理規定、勞動條件保障、勞動爭議救濟等方面的情況，排查涉企矛盾糾紛隱患，為企業生産經營把好法律關，幫助企業依法規避日常經營中可能存在法律風險。

　　“問”清訴求，打造精準化普法。結合安全生産月、企業招聘等契機，悅來鎮及時把握企業涉法重點、熱點、難點問題，為企業定制普法清單，有針對性地開展涉企普法宣傳，重點宣傳民法典、公司法、道路交通安全法、勞動法、勞動合同法、安全生産法等與企業生産經營息息相關的法律法規，著力提升企業管理人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力，以及企業職工依法維權、理性維權的意識。

　　“切”中矛盾，實現“一站式”化解。悅來鎮司法所聯合區鎮調處中心，定期開展專職調解員業務知識培訓，重點針對企業勞動用工、工傷賠償等較為常見的糾紛進行以案釋法，同時積極加強“一站式”矛盾化解平臺建設，建立健全訴調對接委派委託機制，發揮調解組織遍佈廣、信息渠道暢通的工作優勢，鼓勵行業性、專業性人民調解組織聯動涉企調解組織以及法官、檢察官、律師等，合作化解重大複雜涉企矛盾。（文 張玲玲）