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並肩“破浪”,共挑大梁——長三角一體化高品質發展這一年
2025-06-06 09:47:15來源:交匯點新聞編輯:李誠責編:李誠

  6月5日,泰州市高港區,北沿江高鐵跨越阜溧高速施工現場建設正酣。北沿江高鐵建成後,將在上海大都市圈、南京都市圈和合肥都市圈間建起一條快速新通道,對於優化沿長江地區鐵路網佈局、推動長三角一體化高品質發展具有重要意義。

  9天前,位於滬蘇浙交界的水鄉客廳·方廳水院揭開面紗,這個“長三角原點”上的“四合院”成為見證一體化的新坐標。

  今天,一年一度的長三角地區主要領導座談會再次回到江蘇舉行。放眼長三角,滬蘇浙皖合抱,又何嘗不是一個巨大的“四合院”。

  2023年,長三角地區生産總值佔全國比重達24.4%,2024年佔比提升至24.7%,2025年第一季度佔比超過25%。

  這零點幾個百分點的增長,來之不易、彌足珍貴。一年來,滬蘇浙皖緊扣“一體化”和“高品質”兩個關鍵詞,合力推動長三角一體化發展走向縱深。

  更有底氣——科産創新跨域協同取得新突破

  勇當科技創新和産業創新的開路先鋒,長三角從“最難啃的骨頭”下手。

  科技“合縱”——向創新的“根源”進發,深耕基礎研究,打造真正的“動力源”。

  從長三角基礎研究聯合基金、首批12家長三角創新聯合體的突破性設立,到150家全國重點實驗室構建起長三角實驗室網絡,再到沿滬寧産業創新帶、G60科創走廊、長江口産業創新綠色發展協同區等平臺的持續性建設,長三角科技創新朝著自主創新之路持續“攻堅”。

  決心之大、力度之強前所未有。在《長三角科技創新共同體聯合攻關合作機制》框架下,三省一市協同推進聯合攻關計劃佈局實施,3年來立項支持80余個項目,總投入超17億元。

  産業“連橫”——2024年11月,最新一批先進製造業集群“國家隊”名單出爐,長三角(含江西)大飛機集群入圍。

  集聚全國超1/3的大飛機裝機配套供應商,産業鏈相關企業超900家,形成從研發設計到零部件製造、總裝交付的完整産業鏈……這,就是長三角“共造一架大飛機”的底氣。

  在長三角,生物醫藥、積體電路、新材料、高端裝備等26個國家級先進製造業集群如璀璨群星,點亮中國産業經濟版圖,構建起一個個既跨“域”又協同的産業共同體。

  這裡的“域”,既是“地域”也是“領域”。

  一家無人機企業:研發中心在上海,總裝基地在蘇州,測試場地在合肥,應用場景在杭州……“目前低空經濟仍處於起步階段,在長三角內各家合作遠大於競爭”,這是峰飛航空負責人的心聲,更是對合闖市場的期待。

  從大飛機到無人機,從新興産業到未來産業,過去一年,長三角三省一市攜手“破局”強鏈,資源共享、分工互補,讓科技創新、産業創新更好融合,也讓新質生産力有效轉化。

  在世界知識産權組織發佈的《2024年全球創新指數報告》“全球百強創新集群”榜單中,上海—蘇州、南京、杭州分列第5位、第9位、第14位,合肥則以23%的科技産出增長在各集群中遙遙領先。

  這既是區域一體化發展的成果,也是中國製造邁向全球價值鏈高端的縮影。通過“創新協同+産業協同+政策協同”,長三角正加速從“世界工廠”向“全球創新策源地”轉型,為構建現代化産業體系貢獻“長三角方案”。

  更有雄心——區域市場循環暢通邁上新臺階

  全球百年變局加速演進、外部不確定性增加,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場勢在必行。推進跨區域共建共享、推動生産要素跨域合理配置,長三角挺身走在前、做示範。

  基礎設施是全國統一大市場的血脈經絡——

  行駛8小時9分,將滬蘇浙皖連成一個“圈”。2024年6月15日18時36分,首列長三角“超級環線”G8388次高鐵列車準點停靠終點。

  2024年12月26日,滬蘇湖高鐵開通運營,這條“橫著走”的通道,是首條橫貫滬蘇浙的高鐵線路。

  一組數據印證“流動長三角”的實力:長三角鐵路營運里程突破1.5萬公里,日均客流超200萬人次,相當於一座城市在常態化“流動”。

  既“破界”,也“建圈”。鐵軌“硬聯通”築牢底盤,“軟聯通”建章立制,要素流通日益順暢,市場融合持續深化。

  2024年6月22日,2024年長三角市場監管聯席會議暨推進共建“信用長三角”活動舉辦,會上發佈市場監管服務建設全國統一大市場先行區三年行動等5項重點合作項目。9月1日起,《長三角地區食品和食用農産品信息追溯》在長三角地區同步實施,這是國內首個區域性食品安全信息追溯地方標準。

  對內“握指成拳”挖掘市場潛力,對外“抱團出海”塑造國際競爭新優勢。

  面對複雜嚴峻的外貿形勢,長三角領航破浪——

  2025年年初,兩架直升機從上海虹橋國際中央商務區騰空,直抵嘉興平湖、江蘇太倉。這條“點對點”低空跨省通勤航線,是“硬聯通”的再升級,更是虹橋國際開放樞紐戰略能級的縮影。這片覆蓋滬蘇浙14個區縣的熱土,已成為長三角連結全球的“橋頭堡”:七屆進博會在此匯聚全球近3000項創新,“大虹橋全球投資並購在線項目庫”收錄超1200個跨境項目。“上海虹橋”蝶變“世界虹橋”,成為國內國際雙循環重要戰略支點。

  “參與全球競爭,單城之力有限。”長三角一體化發展決策諮詢專家陳雯道破真諦:唯有尊重空間一體化下的經濟集聚規律,才能釋放貿易創造、規模經濟、競爭效應等紅利,提升整體效能。

  勇當國內大循環“暢通先鋒”、國內國際雙循環“連結樞紐”,依託一體化優勢抱團出海,打造開放高地——這是長三角的“雄心”。

  更有智慧——省際毗鄰區域共建形成新樣式

  “不破行政隸屬、打破行政邊界”,省際邊界處的突破,尤為考驗跨域一體協同的“智慧”與成效。

  12.9平方公里,兩個西湖大小,界湖元蕩連接蘇滬兩地——湖這頭是吳江康力大道,湖那頭是上海青浦東航路。過去,兩地規劃、建設各自為政,直線距離僅4.5公里,卻難互通。如今,滬蘇湖高鐵橋、元蕩公路橋、元蕩慢行橋、G50高速路橋,四橋蜿蜒橫跨,“難見面的鄰居”成了“好走動的一家人”。

  初夏的風吹過,湖面漾起清波,元蕩公路橋正中央,遊人紛紛拍照打卡。築橋人、蘇州市吳江區汾湖代建項目管理公司市政管理部副經理沈歡春感慨:“按照慣例,兩地交界線要立一塊牌子,而我們經過商量,索性把牌子省了,只在橋面中間鑲嵌一塊金屬圓片,一邊刻著‘蘇’,另一邊刻上‘滬’。”

  難免各有主張,但總歸好商量,背後恰是基於一個“共”字:共商、共建、共管、共享、共贏。長三角生態綠色一體化發展示範區制度創新改革,從元蕩這個核心位置率先破題。

  而後,一批又一批“破界”改革經驗,宛如“大珠小珠落玉盤”。2025年5月,示範區再推出跨省域綜合性協同立法等5項制度創新經驗,目前累計推出154項制度創新成果,其中57項面向全國複製推廣。

  一步跨兩地,如今,生活在長三角省際毗鄰區域的人們愈發感到:邊界正在消失。

  蘇皖交界處,頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望“組CP”,悄然實現聯動發展“三連跨”:從跨界一體化發展示範區,到成立“省際毗鄰地區新型功能區管委會”,再到升格為經濟開發區,資源互補與産業協同更甚從前。

  相鄰之地的“碰撞融合”,是為全域一體“打前站”。

  上海發揮龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,長三角合抱,高品質發展的成色更足——區域經濟總量突破33萬億元,6年新增一個“10萬億級”經濟體,放眼全球都很“能打”。

  長三角,正以昂揚之姿向著“真正成為區域發展共同體”奮力進發。

  更有擔當——生態環境聯保共治呈現新風貌

  挑起大梁的擔當,體現在實現生態環境保護和經濟高品質發展雙贏。

  太浦河河暢、淀山湖水清、汾湖岸綠、元蕩湖景美,2790種物種作出棲息在長三角生態綠色一體化發展示範區的選擇,“一河三湖”跨界水體聯保共治的“制度創新良種”也從這裡走向全國。

  攝影師鏡頭裏的江豚嬉戲畫面逐年增多,映照出長江生態健康狀況好轉;太湖水質2024年總體達到Ⅲ類,創30年來最好水準,首次全年達到國家良好湖泊標準……

  青山鬱鬱、碧水泱泱,今日長三角,永續發展的答卷就寫在青山碧水之間。

  5月22日國際生物多樣性日之際,滬蘇浙皖生態環境部門簽署關於共同加強毗鄰地區生物多樣性保護的合作協議,推動跨省相連的21個設區市(區)共同提升生態系統穩定性。滬蘇浙交界處,示範區發佈區域內生物多樣性調查成果及評價報告。

  “前幾年,吳江、嘉善、青浦各自開展生物多樣性本底調查,部分調查規範不統一,分類系統及數據提交格式不一致,調查結果難以匯總。”生態環境部南京環境科學研究所研究員曹銘昌説,通過對齊標準體系、重新歸類匯總,國內首份跨省域生物多樣性圖譜出爐。

  長三角一體化發展成效如何,一個重要判定依據是能否“可持續”。

  這一年,浙江安吉縣執“綠”為筆、山水生金,黃浦江源片區接待遊客518萬人次、同比增長172%,大余村旅遊收入達100億元,月亮湖旅遊度假綜合體等一批休閒項目加速推進;全縣完成水生態産品經營權交易10單,交易額3.5億元。

  行政界限不能“割斷”生態關聯,建設綠色美麗長三角,各地肯為善為——隨著2024年安徽全省域推進“無廢城市”建設,長三角41個城市悉數入列,推動“無廢城市”可持續建設。2025年,長三角三省一市聯合倡議,建立長三角“無廢城市”共建機制,危廢“白名單”制度覆蓋85%重點企業。

  更有溫度——公共服務便利共享結出新碩果

  長三角的溫暖,不只是氣候,更是社會環境——這裡,以破界共享的情懷、兼收並蓄的胸襟,正在交出一份“熱氣騰騰”的民生答卷。

  3月,在浙江生活的江蘇籍李先生,來到溫州甌海梧田派出所戶籍窗口,跨省領取新生寶寶的戶口簿單頁。

  5月,浙江嘉興王江涇鎮居民姚榮,通過鎮裏的“跨域通辦·雲綜窗”,連線江蘇吳江盛澤鎮便民服務中心,異地辦理營業執照申請,第二日就收到執照。

  這些看似平常的瞬間,皆是溫暖長三角共建共享的生動注腳。

  衡量一個區域的發展高度,要看它怎樣消解阻隔;丈量一座城市的文明厚度,要看它如何托舉民生。

  進一扇門辦四地事、持一張卡享全域通,行政邊界在便民浪潮中逐漸消隱。截至目前,長三角地區已有203項事項和服務實現跨省通辦,累計全程網辦超1483萬件。以社會保障卡為載體的78個居民服務事項實現長三角“一卡通用”,新增新生兒出生“一件事”和企業設立、變更等跨省通辦創新舉措。

  “投資於人”,長三角正在上演“聚天下英才而用之”的生動實踐。

  打開“就在江蘇”智慧就業服務平臺,“長三角招聘專區”格外醒目,這是全國首個跨省域就業招聘服務數字化平臺,2024年12月上線以來,註冊企業單位近30萬家,歸集崗位超500萬個,日均活躍用戶突破20萬人次。

  前不久,上海真蘭儀錶科技股份有限公司計量工程師楊紀拿到長三角生態綠色一體化發展示範區首張企業註冊計量師註冊證,計量技術人才“一證通三地”。

  山水相依的滬蘇浙皖,因地理相近而共享發展機遇,更在彼此深度交融中續寫割不斷的區域情緣。

  2025年5月,長三角城市旅遊協會一體化發展大會在杭州舉行,32個市(區)旅遊協會代表簽訂一體化合作機制協議;2024年10月,第十二屆環太湖國際公路自行車賽暨長三角穿越賽上,騎手們跨越蘇浙五城接力競速……這樣的互動,在三省一市間愈發頻繁。

  政務的暢達、人才的流動、文旅的交融,滬蘇浙皖各美其美,又美美與共。

  在打破邊界中重構格局,在共享發展中抵達未來。長三角正合力挑起大梁,共同探索區域一體化高品質發展的創新路徑。(新華日報·交匯點 記者 付奇 王建朋 許願)

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