近年來，常州市新北區奔牛鎮深度融合新時代“楓橋經驗”，以“奔牛事·牛盾解”品牌為抓手，構建矛盾糾紛全鏈條化解體系，實現群眾訴求“一站式解決”。

　　資源整合構建一站式服務平臺。2021年奔牛鎮以機構改革為契機，建成綜治中心群眾辦事大廳，實現矛盾糾紛“一窗受理、一網通辦、一站辦結”。中心開設多個窗口和功能區，提供來訪接待、法律諮詢、糾紛調解等服務。該鎮還繪製了多元化解“路線圖”，推行“前臺受理、後臺流轉”模式，建立綜合協調、跟蹤回訪等機制，引導非訴訟化解糾紛，部門輪駐聯動實現“一站式辦結”。為實效化鍛造全科服務隊伍，推動工作人員從“單一專崗”向“一專多能”轉變，該鎮在個人工作室基礎上組建非正常死亡糾紛、物業管理糾紛等6大專項調解組，提升實戰化解能力。

　　機制創新構建多元解紛體系。奔牛鎮深化“網格+調解”模式，開展常態化巡查與定期排查，通過每日工作動態、每週專報實現矛盾源頭治理，防止糾紛激化升級。為進一步層級化大調解機制，該鎮編制調處流程圖，落實“村社先調解”原則，創新“1+2+5+N”模式，根據糾紛難度啟用黨政領導、政法委員等不同層級力量，融合法院、鄉賢等社會資源形成治理合力；培育“法律明白人”隊伍，打造“牛人匯·紅茶館”等議事平臺，構建“一核三體”運行機制，推進“無訟村居”建設，促進議事機制法治化。

　　數字賦能打造智慧治理樞紐。該鎮依託“智慧鎮街”開發“平安奔牛”模組，強力打造“鎮-村（社區）-網格”三級協同高效聯動的綜合治理體系，實現全鎮矛盾糾紛“一網統管、一屏盡覽”。為使資源整合數據化，該鎮打通線上線下平臺，整合多元數據打造風險數據庫，構建“1+N”線下網絡體系，實現群眾訴求全流程追溯。通過平臺“統計分析”模組發佈風險報告，推動矛盾化解從“事後處置”向“源頭防控”轉型，提升社會治理主動性，促使預警應用實戰化。

　　下一步，奔牛鎮將持續以“四個導向”為原則，圍繞集約高效、實戰實用、便民利民，進一步深化綜治中心規範化建設，不斷提升矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控能力水準。（文 劉超）