在國家治理現代化的浪潮中，基層是一切工作的落腳點，也是活力迸發的源泉。2025年以來，一幅以“政治、法治、共治、善治”為筆觸的基層治理新畫卷，在江蘇省南京市高淳區煙草專賣局（以下簡稱“高淳煙草”）徐徐展開。這裡，不再是政策被動執行的末梢，而是成為了主動探索、充滿生機的“重要窗口”。

　　政治領航，鑄就“淳美”魂

　　方向決定前途。高淳煙草深知，基層治理的首要關鍵是堅持黨的全面領導，確保航向正、根基穩。

　　走進高淳煙草，“淳美”黨建品牌的活力撲面而來。這不僅是墻上的品牌標識，更是融入血脈的行動指南。在紅色讀書角，同志們圍繞最新精神熱烈討論，思想在碰撞中統；在“淳美課堂”上，黨的創新理論如春風化雨，滋養著每一位員工的心田。

　　如何讓黨建從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”？高淳煙草給出了自己的答案：推動黨業深度融合。面向員工，搭建起“聚心、課堂、驛站、公益”四大平臺，讓組織關懷無處不在；面向零售終端，培育出“服務先鋒、金葉先鋒、公益先鋒”三面旗幟，將黨組織的服務觸角延伸至市場最前沿；面向消費者，一場場會員活動、一次次普法宣傳、一項項公益服務，讓“淳美”二字有了溫度與厚度。

高淳煙草青年志願隊踐行“楓橋連心”辦好民生實事

　　法治築基，守護“公平秤”

　　法治，是現代社會運行的基石。在高淳煙草，法治不是冷冰冰的條文，而是守護市場秩序、保障各方權益的“公平秤”。

　　制度“籬笆”越扎越緊。 一本本指導手冊、一項項責任清單，將法治工作流程標準化、規範化，讓“按制度辦事”成為全體員工的行動自覺。在這裡，普法工作告別了“發傳單、念條文”的老套路。“淳美普法站”裏，零售客戶、消費者、社區群眾分層接受精準法治教育；“金絲利”直播平臺上，主播用鮮活案例講解煙草專賣法規，線上互動熱火朝天。

高淳煙草以“淳美公益”為載體開展情暖鄉村志願服務活動

　　共治協同，共繪“同心圓”

　　基層治理，本質上是做“人”的工作。高淳煙草打破“單打獨鬥”的舊模式，努力構建多元主體參與的“治理共同體”。

　　企業內部，員工是“主人翁”。 交叉互檢、金點子徵集、合理化建議系統……一系列舉措讓每位員工都成為問題的發現者、創新的參與者和成果的分享者，激發出強大的內生動力。企業外部，消費者是“監督員”。 高淳煙草選聘黨員零售戶和消費者擔任“廉潔監督員”，打通了監督的“最後一公里”。

高淳煙草巧借金花時機協助店舖開展會員活動

　　善治賦能，插上“數字翅”

　　追求“善治”，意味著更精細、更智慧、更人性化。高淳煙草以數字化為引擎，推動基層治理邁向現代化。

　　創新不是少數人的專利。年輕員工與業務骨幹通過“項目+人才”承包機制，在重點項目攻堅中挑大梁。“打擂”活動、“專業授堂”大講堂，為每一個奇思妙想提供了綻放的舞臺。近年來，多項QC小組活動成果、創新成果榮獲國家、省級獎項，正是這片創新沃土結出的碩果。與此同時， 數字化轉型攻堅專項小組，正致力於將數字技術與主營主業深度融合，高淳煙草正快步走在“數智賦能”的康莊大道上。

　　風正好揚帆，奮楫正當時。高淳煙草以“政治”鑄魂，以“法治”立基，以“共治”聚力，以“善治”提效，其探索與實踐，生動詮釋了基層治理現代化的豐富內涵。這片充滿活力的土地，正以其獨特的“淳美”風貌，成為行業基層治理變革中一個熠熠生輝的樣本，向著更高的目標破浪前行。（文/圖 毛鑫 陳雯）