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泰州海陵:“防-矯-歸”三位一體 構建特殊人群全週期閉環治理新格局
2026-01-28 15:44:19來源:中央廣電總臺國際在線編輯:高一芳責編:李誠

  泰州市海陵區司法局堅持系統思維、源頭治理,積極探索構建“前端築防、中端施矯、末端促歸”三端協同發力的工作機制,打造全鏈條、閉環式治理路徑,切實築牢平安穩定防線,推動教育幫扶工作從管得住”向“矯得好”“幫得穩”“融得進”持續躍升。

  一是前端築防,織密風險預警網,打好源頭治理“主動仗”

  堅持關口前移、預防為先,通過信息聯通、警示教育與風險研判多管齊下,力求將風險隱患化解在萌芽狀態。暢通與監獄系統協作,2025年以來累計組織視頻會見480余次,並主動對接鎮江、龍潭、南通女子等多地監獄,對海陵籍即將刑滿釋放人員開展政策宣講、心理疏導和需求摸排330余人次;全力實現“出監門、進家門、接幫扶”的無縫對接。2025年組織重點矯正對象赴高墻內開展沉浸式警示教育230余人次,切實築牢思想防線。此外,建立了月研判、季走訪、半年談、年總結”工作機制,每月組織全區11個司法所集中分析研判梳理特殊群體動態信息,精準識別“三無”“六失一偏”等高風險人群,建立專項臺賬並及時向屬地鎮街和公安派出所通報,形成多部門聯動管控合力,確保風險隱患靶向精準、早發現早處置。

  二是中端施矯,構建智慧監管網,打好教育幫扶“協同拳”

  在中端管理上,堅持嚴管厚愛、精準施策,構建“智慧監管+個性矯治”雙輪驅動模式,推動監督管理更有力度、幫扶教育更有溫度。全面應用“江蘇省智慧社區正一體化平臺”及海陵區新社區矯正智慧平臺,綜合運用聲紋識別、AI語音分析等技術,打造全天候技防天網”,實現人機分離預警響應率100%,並嚴格落實分類管理、個別化矯正要求,根據個體情況動態調整監管等級和矯正方案,對年老體弱等特殊群體推行“上門入矯”“送教上門”服務,確保監管不缺位、服務不斷線。並積極引入專業社會力量,與泰州市心理協會常年合作,常態化開展“心靈成長季”活動。2025年度為情緒障礙者提供“一對一”疏導190余人次,為10余名特困對象申請臨時救助金46000余元;同時,同步開展“技能提升季”行動,聯合民盟“黃絲帶”幫教團、電商産業園等開展實用技能培訓230余人次,助力其掌握一技之長。此外,我們還通過組織正對象參與社區公益活動、法治宣傳等志願服務(年累計超500小時),以及組織參觀法治教育場所、觀看愛國主義教育視頻等活動,豐富“公益服務+文化熏陶”載體,實現“以行促矯、以勞樹德”。

  三是末端促歸,夯實社會保障網,走好回歸社會“關鍵步”

  聚焦末端回歸,強化政策支持、就業扶持和社會認同,全力幫助特殊人群實現安身、安心、安業。積極構建多部門協同的社會支持體系,加強與民政、人社、住建等部門的溝通協作,整合低保、廉租房、醫療保障等政策資源。2025年以來累計協調落實各類救助政策80余人次,切實解決其基本生活後顧之憂。在就業扶持方面,依託區級過渡性安置幫教基地、民盟黃絲帶”幫教團以及27家“愛心企業”建立“1+1+N”就業幫扶機制,通過崗位推薦、技能培訓、就業見習等方式,幫助75人實現穩定就業,併為有創業意願者提供創業指導與協助。同時,我們加大正面宣傳與典型挖掘力度,不定期組織司法所走進村居、企業開展“送法上門”“以案釋法”活動,提升公眾接納度;針對存在家庭矛盾的特殊人群,組織調解員上門化解糾紛26起,修復家庭與社會關係;並鼓勵他們參與社區公益、展示才藝,不斷增強其社會參與感、歸屬感和價值感,助力實現從“社會邊緣人”到“法治建設參與者”的積極轉變。

  下一步,海陵區司法局將持續深化完善全週期、全鏈條、全方位的特殊人群服務管理體系,奮力打造具有海陵特色的特殊人群服務管理新樣板,為建設更高水準的平安海陵、法治海陵貢獻司法行政力量。(文 江小齊)

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