原標題:以內涵式發展驅動城市轉型 拼城建,昆山為何如此迫切?




5月6日,昆山長江路以東、朝陽路以北,青陽未來港·花園中央商務區項目正式培土奠基。
現場,一個細節耐人尋味:昆山市政府原市長鄭慧珍和昆山開發區管委會原主任宣炳龍,兩位80歲上下的老領導,特意親臨現場。
腳下的這片土地,距40多年前他們自費創辦開發區的原點——東新街,不過800米。
當年,他們靠著“敢闖敢試”的狠勁和魄力,無中生有蹚出了一條“昆山之路”。如今,還是這片土地,他們迎來一座新城的崛起。
“過去,我為創辦開發區四處招商。現在,我也要想辦法,為昆山‘城市之心’再招商。”79歲的“老開發”宣炳龍如是説。
一週後的5月11日,江蘇省委常委、蘇州市委書記范波在昆山調研,“以內涵式發展驅動城市轉型,以精細化治理驅動社會轉型”“建設現代化人民城市”等新要求正不斷賦予“昆山之路”新的時代內涵。
衣服褲子短了 不能再一截截補
再次出發,目標直指城市建設。
“五一”假期後第一個工作日,昆山人沒有坐在辦公室談論“城市建設”,而是用腳丈量城市。市委書記、市長帶隊,四套班子、鄉鎮“一把手”全員出動,大半天時間連跑了7個點位,橫跨高新區、開發區、花橋經濟開發區、錦溪鎮等多個板塊。
看“住”:高新區陽科園人才公寓內,匹克球場、圖書館、咖啡簡餐一應俱全,這是面向青年人才和專家的“引力場”。
看“吃”:錦溪鎮的錦裕夜市,專為周邊企業職工打造,原先零散的小攤小販“上岸”後整合進規整街區,既減少安全隱患,又滿足消費需求。
看“生活”:花橋研祥國際金融中心依託軌交TOD優勢,通勤、消費、工作、公園散步等“一站式”搞定;開發區蓬朗甜蜜小鎮構建起“婚戀+文旅+商業+非遺”的沉浸式街區;青陽港富貴園改造後,保留了蘇式建築的溫婉靈秀,又融入現代商業空間的通透時尚感……
所到之處,無不為了城市、為了人。過去的一年,昆山人像一群如饑似渴的學生,向全國各地的先進榜樣取經——
在北京學習“原拆原建”模式推進老舊小區改造;到上海前灘中心和前灘太古裏等地學習功能複合與業態融合;在溫州五馬歷史文化街區等地學習城市現代化建設和歷史文化保護傳承創新實踐;到成都萬象城、東安湖體育公園“一場三館”學習片區統籌開發、高端商業運營。
此外,蘇州姑蘇區、蘇州工業園區和無錫宜興市等地也都有昆山幹部的身影。
為什麼城市建設之於昆山如此迫在眉睫?眾所週知,這裡産業很強,電子信息、裝備製造兩大主導産業産值整體破萬億元,去年又開始踏浪人工智能産業。
産業一騎絕塵,城市功能配套卻在身後“氣喘吁吁”。
昆山市委書記陳麗艷打了個比方:“就像一個孩子長大了,還穿著原來那套不合身的衣服。”
衣袖短了,接一段;褲腳短了,再接一段,修修補補帶來了陣痛:通勤高峰期潮汐現象嚴重;功能業態跟不上日益提升的消費需求;産業園區、企業周邊配套能力不足,傳統集宿區與新生代打工者需求錯位,群租亂象與流動攤販隨之滋生。
去年7月,時隔10年,黨中央再次召開城市工作會議,釋放城市發展由“規模擴張”向“內涵提升”轉變的信號。
昆山迅速厘清思路:一座城市,不只靠“産業引人”,更要靠“魅力留人”,進而實現“人以城聚,産以人興”。這就要求昆山在城市功能和面貌提升上,堅持長期主義和超前謀劃的戰略定力。
畢竟,只有一座現代化的人民城市,才能支撐和承載現代化産業。
二次創業 回到“昆山之路”起錨地
城市競爭進入下半場,拼的不是樓更高、地更廣,而是誰的決策更能穿越週期。
一度“産強城弱”的短板,讓昆山認識到,通過單個項目、單獨條線推動城市更新,容易出現空間碎片、建設重復等問題。城市更新中要破除“頭痛醫頭”,必須來一場“長期主義”的系統重構。
頂層設計上,昆山劃定了青陽未來港·花園中央商務區、玉山歷史文化片區、正儀戲曲文化片區、大漁灣科創先導區、錦繡客廳·立訊科學園等一批重點片區。
特別是主城區約10平方公里的土地上,居住著約20萬市民,卻沒有形成公認的“城市中心”。痛定思痛,昆山拿出壯士斷腕般的定力,啟動規劃面積5000畝、開發規模250萬平方米的青陽未來港·花園中央商務區建設。
用當年自費創辦開發區的魄力,建設這座城市!這是“昆山之路”精神在存量時代的一次“二次創業”。
國內外優秀設計和運營團隊操刀,為昆山量身定做規劃方案,僅580畝的先導區域,方案就反復打磨了19稿。
精雕細琢,換來的是“與水共生”的四大功能區:“東橋”與“西市”構成城市的活力雙翼,一邊引入各類水上運動,一邊打造濱水商業與活力市集;
“南港”與“北園”突出公共服務效能,集聚一批高端酒店、餐飲文創等精品業態的同時,還有一塊4600平方米的綠地,充分滿足市民群眾對草坪露營、露天音樂節等文娛活動的新需求、新期待。
花大力氣,建設一塊容納近萬人的綠地,這放在以前是不敢想的。對昆山來説,“産城人”的最終歸宿是“人城産”。這塊草坪,是留給來到昆山的年輕人的“精神飛地”——在這裡辦音樂節,自由地遛娃、遛狗、遛彎兒,興許能成為他們留在昆山的理由。
這是一步險棋,也是一步高棋。去年,“青陽港項目”還叫“昆山市青陽港中央商務區”,但在昆山人經過一輪輪考察學習、思考和驗證後,“花園”的定位應運而生。
因為對市民來説,商務區不一定只有鋼筋水泥,工作和生活在花園裏,找回“鬆弛感”和“歸屬感”,才是真正的家。
用最好的地段打造市民與企業心嚮往之的“遠方”,實則是在為城市的未來購買“保險”。目前,超13萬平方米的4棟企業總部大樓即將開工,5家總部大樓和高端酒店正在洽談。
擺脫千城一面 不做誰只做我
建設一座讓本地人自豪、外來者驕傲的現代江南美麗宜居城,是昆山人心中的念想。
光建設,遠遠不夠。
“建設和運營必須一體,甚至運營還要前置。”構想幾何主理人路辰的話,戳破了城市更新項目的泡沫:很多項目花了很多錢,改造得很漂亮,建成後就空在那裏。不是設計不好、投入不多,而是從始至終,沒人去回答最簡單卻也最沉重的問題:這個地方,將來靠什麼活下去?
盤活的本質,是激活人與空間的關係。
昆山周市鎮的陸楊糧倉,由構想幾何運營。“我們不急著畫圖紙,而是先畫‘人在空間裏的行為地圖’:咖啡吧臺適合開在哪個角落,孩子的笑聲會在哪片區域響起,參觀的人流和消費的人流如何自然分開又溫柔交匯。設計師畫的是空間,我們畫的是人,兩張圖疊在一起,才是一個有體溫、有呼吸的地方。”
目前,這個舊糧倉單日客流量破一萬。曾經的“邊角料”空間,重新回到了生活裏。
當外延擴張難以為繼時,昆山必須找到最具自身特色的“文化身份證”。要擺脫千城一面,展現獨特風格,關鍵要靠文化的滋養。
你看,玉山歷史文化片區內,亭林先生顧炎武“天下興亡,匹夫有責”的家國情懷仍在迴響;片玉坊內,留下了梁辰魚、湯顯祖等名人的生活和創作痕跡,《浣紗記》和《牡丹亭》的靈感浸潤於此。
亭林路上,代代相傳的奧灶面香味縈繞,俞楚白宅的青磚灰瓦靜靜訴説崑曲雅韻與狀元往事;昆山歷史最悠久的一座高板橋、聰明弄裏狀元和進士的傳奇、玉峰山上至今保留康熙走過的石道……山水相望、古今交融,玉山歷史文化片區是昆山城市的“根”,是承載鄉愁記憶的精神家園。
再看,位於陽澄湖畔、婁江之濱的正儀戲曲文化片區,這裡見證了600餘年崑曲文化的源遠流長,孕育了以“蟹、餛、團、糕”為代表的美食文化。未來,這裡將構建起“創、排、演、教”全鏈條戲曲文化産業,打造文旅商産居全面融合的國家級城市更新示範區,力爭再現“玉山雅集”時代勝景。
昆山不想成為下一個誰,而是要找到自己是誰。
一座古鎮憶江南、一腔崑曲蘊風雅、一代大儒承古今、一杯咖啡一座城、一場藝匠綻芳華——藝術生活化,生活藝術化,城市的內聚力和吸引力,便在這日常中自然生長。
離青陽港不遠的富貴園,就是一個生動注腳。原本這裡是臺企明輝堂建造的中式園林工廠。上世紀90年代,人們專程來挑選鱷魚牌皮具、富貴貓錢包,手裏提著的明輝堂購物袋,是時髦的硬通貨。
工廠隨時代而去,但歷史記憶仍然保留。富貴貓還是那只富貴貓,但這座城市,長出了新肌理。如今,遮陽傘下坐滿了喝咖啡、聊天的市民,開業半月接待3萬人次。
城市,需要有震撼人心的“面子”,但更要有讓人願意留下來的“日子”。
今天,青陽港鏟起了第一鍬土,昆山人以十年一座城的耐心和定力建設“城市之心”,是為了十年後,這裡不僅有Ⅱ型大城市應有的壯觀天際線,更有讓市民觸手可得的煙火氣和歸屬感。
2010年上海世博會的主題是“城市,讓生活更美好”。今天,昆山給出了自己的理念:“建設現代化的人民城市,讓生活更美好。”
這便是“再出發”最迷人的地方:城是眾人之城,你我皆是歸人。(新華日報 記者 范昕怡 昆山市委宣傳部供圖)
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