近期，淮安市清江浦區鹽河街道南苑路的千畝稻油輪作基地裏，浩瀚的油菜花從路邊一直綿延向遠方，微風拂過，田地裏便翻涌起層層金色波浪，馥鬱香氣肆意瀰漫，引得眾多市民遊客慕名而來。5月底至6月中旬，融投集團將對千畝稻油輪作基地的油菜籽開展分批次采收，預計産油量超15萬斤。

千畝稻油輪作基地鳥瞰圖

　　很難想像，這裡曾經是分佈著破舊大棚的散戶農田，違規搭建、散養家禽現象隨處可見，土地零散利用率低，環境紛繁雜亂。經合理規劃和集中整治後“蝶變”，成為全市持續深化“一地三用”實踐的生動樣板，實現經濟效益和社會效益“雙贏”。

遊客在油菜花海遊玩拍照

　　近年來，清江浦區緊扣“土地連片、産業升級、生態優美、機制創新、效益提升”工作思路，對城郊閒置、荒廢、低效的地塊進行集中整治，“一地一策”推動特色田園鄉村打造、公共空間治理、人居環境改善等工作落地生效。

　　隨著一聲嗡鳴，翼展近1.8米的無人機騰空而起，穩穩懸停在光輝路北側的翼啟未來無人機培訓基地上空。隨後，在基地教練的指導下，學員操控著無人機在路樁上空進行水準“8”字繞行。

　　這裡原本是一片超過百畝的荒廢地塊，長年無人打理，雜樹瘋長、荒草齊腰，各類建築垃圾與生活垃圾隨意堆砌，像一道難看的城市“疤痕”。為盤活閒置土地、補齊居民休閒配套，清江浦區集中力量對該地塊進行集中整治，土地重新平整後種植草坪，安裝運動器材及照明設施，將其打造為集運動健身與休閒露營為一體的綜合性戶外場所——南浦·城野運動營地，已多次承辦國家級極限飛盤公開賽，如今每逢假期這裡便遊人如織。

南浦·城野運動營地

　　“這裡地勢平坦、視野開闊，適合改造成戶外無人機飛行訓練場地，在2025年7月，我們將運動營地最北側約2000平方米的地塊租下來。”基地負責人尹紅建介紹，如今250克以上無人機必須在UOM平臺實名登記，持證飛手成稀缺資源，他們在這裡常年開設基本飛行操縱、航線規劃（超視距）、應急處理等無人機考證培訓課程，為清江浦及周邊地區源源不斷地培養低空産業人才。

　　位於武黃路南側的沿途近百畝地塊，曾是清江浦區鹽河街道王元村蠶桑組舊房拆遷後的閒置空地，堆積大量建築廢料與生活垃圾，不僅造成土地資源浪費，也影響了區域整體環境與農業景觀。

　　該街道成立工作專班，統籌農田基礎設施建設與人居環境改善，高效推進土地平整、雜物清理、土壤改良等工作。本輪整治還特地在武黃路沿線預留出超過1米寬的土地，為後期打造綠化景觀“留白”。

種植戶查看麥田長勢

　　“我在淮安工業園區種了近10年的地，想進一步擴大種植規模，正好鹽河街道開展‘一地三用’把這裡平整好了，我就承包過來了，目前種的小麥，長勢很好。”種植戶朱永健説。漫步在綠意盎然的田埂間，看著挺拔茁壯的麥苗，他的臉上滿是對豐收的憧憬與喜悅。

　　“一地三用”讓一處處的城郊荒地重新煥發勃勃生機，産業發展、農民增收、環境改善、農旅融合，“田在城中、城在田中”的城鄉融合美麗畫卷正在清江浦大地徐徐鋪展。（文/圖 胡宗元 孫中寶）