2026年6月5日，江蘇省正式發佈《江蘇省優化營商環境行動方案（2026版）》。新版方案標誌著江蘇營商環境的建設進入了系統集成、協同高效的新階段，旨在通過市場、投資、創新、法治、政務五大環境的整體提升與相互賦能，構築支撐高品質發展的綜合競爭優勢。

　　省數據局副局長張旻在發佈會上表示，此次方案的升級迭代，核心是打破單一領域的條塊優化，轉向注重企業全生命週期需求的系統性改革。“我們力求政策的針對性和實效性，目標是真解決問題、解決真問題。”林康指出，新版方案不再孤立地看待某個環節，而是致力於讓公平競爭的市場秩序、開放便利的投資條件、包容賦能的創新生態、公正透明的法治保障以及高效便捷的政務服務，形成一個有機整體，共同降低制度性交易成本，穩定企業發展預期。

　　根據《行動方案》，江蘇將著力推動“五個環境”深度融合、一體發力。在要素保障與服務便利化方面，方案將土地、資金、人才等關鍵要素的供給改革，與工程建設項目“多審合一、多證合一”等審批便利化舉措相結合，並同步提升跨境貿易通關與結算效率，系統性降低企業運營的硬性成本和制度成本。在激發內生動力方面，方案通過打造公平競爭的市場環境清除創新障礙，同時以精準的科技金融政策（如擴大“蘇科貸”、推出“江蘇科創保”）和“企業出題、院所解題”的成果轉化機制，直接賦能創新主體，形成“市場公平競爭—創新獲得回報—投資信心增強”的良性循環。

　　在穩定發展預期與提升獲得感方面，方案強調法治與政務服務的雙輪驅動。通過規範涉企執法、推廣“綜合查一次”、加強知識産權保護，以法治厘清邊界、保障權益；通過建設集成式企業服務中心、擴大政策“免申即享”範圍、建立常態化政企溝通機制，以政務服務提升效能、響應需求。二者共同作用，旨在讓企業安心經營、舒心發展。

　　為確保改革成效可感可知，方案推出了一批具象化的集成性舉措。例如，推行連鎖食品經營企業分支機構證照集中辦理，融合了市場準入與政務服務改革；推廣遠程異地評標，結合了市場公平競爭與監管技術創新；健全企業破産救治與個人債務清理機制，則體現了法治保障中對挽救與退出的統籌安排。此外，全年超600場的産業鏈、融資、技術等各類對接活動，更是融合了市場、投資、創新等多重目標的資源整合平臺。

　　省市場監管局副局長潘閔表示營商環境就是生産力、競爭力。江蘇將以實施新版行動方案為抓手，推動各項改革舉措系統集成、落地見效，全力打造讓市場主體獲得感更強、滿意度更高的市場化、法治化、國際化一流營商環境。（文 吳泓誠）