6月24日，徐州市公安局召開新聞通氣會，介紹邳州“巡防聯盟”群防群治工作經驗做法。

　　邳州“巡防聯盟”成立於5年前，由邳州市委、市政府統籌部署，市委政法委牽頭，市公安局主導，多部門及各鎮街協同聯動，在公安設立實體化指揮部，統籌調度全域巡防工作。目前，聯盟已搭建117個線上工作群，吸納涵蓋計程車司機、網約車司機、小區保安、外賣小哥、夜市從業人員等各界群眾2萬餘人，成為守護平安的重要基層力量，形成共建共治共享的良性格局。6月17日，全省群防群治雙進雙入“平安聯盟”工作推進會在邳州召開，推動群防群治工作進一步走深走實。

　　實時值守秒級響應

　　5月6日，邳州一處夜市攤位突發矛盾糾紛。“巡防聯盟”成員劉老闆第一時間拍攝現場畫面，標注精準定位，迅速報送至夜市“巡防聯盟”微信群。線索一經上報，聯盟指揮部在20秒內完成響應調度，快速指派最近街面巡邏警力趕赴現場。僅3分鐘，執勤隊員便精準抵達，並成功化解這起衝突。

　　“傳統的公共視頻是固定點位、定點值守，而我們的2萬名聯盟成員，就是遍佈城鄉、動態巡查的移動探頭和平安前哨。”邳州市公安局巡特警大隊長張永超介紹。目前，邳州全市每天有800台左右計程車、網約車常態化街面營運，相當於新增800輛流動巡邏車，城區190個小區每晚有約700名保安在崗值守，等同於增加700名專職步巡力量。民間力量互補聯動，有效補齊傳統警務巡防的盲區短板。依託成熟高效的運行體系，邳州公安實現街面警情處置全面提速。

　　截至目前，聯盟成員累計協助警方抓獲各類違法犯罪嫌疑人964名，為群眾挽回直接和間接經濟損失286萬元，現場制止夜市打架鬥毆案事件1560起，就地化解各類鄰裡、經營矛盾糾紛2436起。全市電動自行車盜竊警情降幅六成，拉車門盜竊警情降幅高達72.6%，街面各類治安刑事案件大幅壓降，社會治安環境持續向好。

　　完善機制全員賦能

　　如何讓各行各業成員成長為一支具有戰鬥力的正規力量？邳州公安沒有讓聯盟成員簡單地“穿馬甲”“戴袖章”，而是建章立制、實訓賦能，強化對異常行為、隱患苗頭和犯罪線索等發現能力、上報意識、處置技巧。

　　邳州公安先後出臺《巡防聯盟工作操作規範指引》《成員“五員”義務清單》等系列制度文件，並建立現場監督、巡邏打卡、復盤倒查等機制，提升規範化水準。邳州市公安局副局長于澤民介紹説，為實現全員賦能、精準提升，摒棄“一刀切”的固化培訓模式，針對不同行業、不同崗位群體定制專屬培訓內容，通過現場開展三分鐘“微課堂”，手把手示範教學，細緻講解取證取景、精準定位、簡明文字報備等實操要點，簡單易懂、上手快捷，廣受認可。

　　同時，定期組織專業教官團隊開展系統化集中培訓，重點講解巡邏巡查、糾紛勸解、應急避險、線索上報等實用技能，累計開展各類培訓400余場，覆蓋4.1萬人次，循序漸進的賦能教學，讓志願者擺脫了“不敢管、不會管”困境，成長為敢出手、會處置、能盡責的平安守護能手。

　　雙向奔赴催生動能

　　6月15日，“巡防聯盟”成員張建迎在下班途中偶遇多人打架，第一時間在“巡防聯盟”工作群報送現場情況。指揮部迅速調度街面巡邏警力奔赴現場處置，成功避免人員受傷和事態升級。張建迎因及時上報重要線索、助力警方快速處置突發案事件，獲評專項表彰獎勵。

　　“靈活用好見義勇為基金，是‘巡防聯盟’能夠長效運轉、持續發力的關鍵舉措。”于澤民介紹，依託見義勇為基金優化獎勵機制，聯盟推行“一事一獎、快審快獎”制度，每提供一條有效線索即予獎勵，最快3天、最遲不超過一週，獎金即可發放到賬。5年來，“巡防聯盟”已累計發放獎勵60余萬元。

　　不給群眾帶來過多麻煩，多給民生小事雪中送炭。“巡防聯盟”指揮部既是信息中樞，也是“盟員服務站”，累計提供挪車服務4萬餘次，追回各類消費逃單779起，協助尋人尋物、調解糾紛等民生問題更是不計其數。這些“雪中送炭”的小事，一直傳遞著公安機關的誠意與溫度。（文 徐公軒 杲昶）